青島新聞網4月27日訊（記者 黃曉）今天下午，青島市召開了「2020年10個民生領域管理服務提升行動方案」第二場新聞發布會。會上，青島市城市管理局綜合行政執法支隊支隊長王博彤就《2020年市容環境管理服務提升行動方案》進行發布，今年青島市將圍繞七方面內容開展一系列市容環境整治行動，通過這些行動和建立完善長效機制等工作舉措，有效提升青島市容環境管理服務水平，提高群眾滿意度。
近年來，隨著我市經濟社會快速發展，市民生活水平不斷提升，城區面積和城市人口持續增長，廣大市民群眾對城市人居生活環境、生活質量提出了更高的要求。從最近幾年市民通過各種渠道反映問題和政府職能部門日常監管執法發現問題來看，當前市容環境領域仍存在著一批長期困擾群眾日常生活的重點、難點、痛點、堵點問題，亟待通過深入開展一系列專項整治行動、建立完善長效機制等工作舉措加以解決，真正做到為民解憂排難，還市民群眾一個乾淨、整潔、有序的市容環境。
今年是省委「重點工作攻堅年」，也是市委、市政府「十五個攻勢」工作內容落實落地的關鍵之年，持續改善市容環境，提升城市品質顯得尤為重要。青島市城市管理局按照工作部署，在市政府辦公廳《2020年10個民生領域管理服務提升行動方案》的基礎上，組織市生態環境局、市司法局、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市應急局（消防）、市公安局、市行政審批局、市市場監管局、市園林和林業局等市直部門認真分析研判，深入查擺不足，進一步細化明確了各項工作目標任務，共同制定了《方案》。
《方案》明確，由市城市管理局、市應急局（消防）、市住房城鄉建設局、市園林和林業局等部門分別牽頭，主要圍繞以下七個方面內容開展工作：
（一）開展違法建設治理攻堅行動
一是堅決遏制新生違建。不斷拓寬新生違建發現渠道，對各類新生違建第一時間發現報告、第一時間制止停工、第一時間查處拆除，保持對新生違建的高壓態勢。
二是有序清理存量違建。加大工作力度，6月底前全面完成205萬平方米存量違建治理任務，並繼續開展深入摸排。
三是推進群眾舉報問題辦理。積極回應群眾關切，對2019年群眾通過12345、12319等各類渠道反映的違建及私搭亂建問題，強力攻堅、推進解決。
（二）開展建築外立面整治行動
制定《建築外立面違法行為處置工作方案》，組織對城市建成區主要道路兩側擅自改變建築外立面造型、材料、色彩，影響建築整體功能或者整體外觀的行為，以及建（構）築物外立面殘損、變色、有明顯污漬，影響市容的行為進行摸排建檔，依法督促整改和進行查處。規劃部門、住房城鄉建設部門依職責做好相關事項審批和日常監管工作。
（三）強化餐飲服務業油煙噪聲擾民問題治理
生態環境部門和綜合行政執法部門依職責分別開展餐飲油煙噪聲污染監管行動和油煙排放專項行動，對發現的選址不當、未安裝、未正常使用油煙凈化設施等問題依法進行責令整改或實施行政處罰，及時消除違法行為。
同時，市綜合執法、生態環境、行政審批、市場監管、司法等部門將密切協作，共同建立餐飲等噪音擾民及油煙擾民執法配合工作機制，完善協調聯動、案件移送抄告、信訪投訴辦理等工作機制，有效解決當前餐飲業油煙噪聲擾民問題。
（四）開展占用公共綠地問題整治行動
結合我市老舊樓院改造、違法建設治理、物業行業整治等工作，組織對涉綠問題集中的居民小區開展排查，有序實施綜合治理。對市民反映或媒體曝光的涉綠違法問題進行定期梳理，開展專項集中整治，推進問題治理整改。加強日常巡查防控，充分發揮社區、物業作用，增強基層部門聯動，及時發現查處各類涉綠違法行為。
（五）開展占用消防車通道、疏散通道問題整治行動
一是集中開展執法整治。交警、綜合執法、消防救援機構及公安派出所等部門依據各自職責，以城市公共道路、商業集中區及周邊道路、居民社區和人員密集場所為重點，嚴格依法依規查處占用、堵塞、封閉消防車通道和疏散通道，妨礙消防車通行和安全疏散的行為。
二是深入開展「兩通」行動。以區市為主體、鎮街為單位、村居和綜治網格為依託，對城鎮居民小區、村莊和大型商業綜合體等人員密集場所占用、堵塞消防車通道、疏散通道問題開展地毯式排查，建立排查整治清單，實施銷號管理。
三是實施規範管理。督促各產權單位或物業管理單位嚴格按規定設置消防車通道標誌線和警示標牌；結合建築物的用途、規模、使用人員特點、火災危險性等因素，科學合理設置疏散通道、安全出口和疏散指示標誌。
（六）開展擅自改變房屋結構問題整治行動
一是摸清裝修底數。指導監督各區（市）制定本轄區整治擅自改變房屋結構行動工作方案，指導各區（市）督導物業服務企業、居委會履行發現、勸阻和報告職能。各區（市）組織物業服務企業、居委會排查摸清裝修底數，建立健全工作檯帳。
二是全面推進治理。根據工作方案和排查治理計劃，細化工作安排。對於發現的改變房屋結構的違法裝修行為，按職責依法進行查處，並根據破壞房屋結構嚴重程度，責令恢復原狀或採取維護、加固等措施進行整改，排除危險；對嚴重破壞房屋結構造成重大安全隱患的，責令房屋使用安全責任人委託房屋安全鑑定單位進行安全鑑定，並根據鑑定結論進行處置；對因違法裝修造成結構損壞嚴重影響房屋使用安全拒不整改的，可暫停辦理其房屋轉讓、抵押、租賃備案等手續。
三是形成長效機制。對整治擅自改變房屋結構行動開展「回頭看」，對已責令整改的進行逐一複查，鞏固治理成果。通過整治擅自改變房屋結構行動，使既有違法裝修行為得到有效整治，強化後續監管，有效遏制新增違法裝修行為。
（七）開展浮山、團島山、北嶺山等山頭公園環境、設施整治水平提升行動
組織各區市對城市公園、山頭公園開展集中排查，建立問題台帳，落實各項整改措施，實施分類處置，對社會關心、輿論關注的問題開展重點整治。以開展城市公園和山頭公園環境、設施整治提升行動為契機，在加強團島山、浮山等城市公園和山頭公園的綠化養護、環衛保潔、設施維護、違章建築整治工作的同時，進一步理順管理體制，明確各城市公園、山頭公園養護管理職責、內容、標準，明確責任單位和責任人。
部門聯動、依法辦事 建立完善長效機制
發布會後，青島市城市管理局將根據市政府辦公廳工作要求，繼續會同相關市直部門，進一步完善《方案》內容，使各項工作舉措更加科學、嚴密、高效。根據《方案》工作內容，各市直部門，各區、市政府將按照「屬地管理、部門聯動、分類處置、控新治舊、司法保障」的原則開展專項整治行動，建立完善長效機制。
堅持分工負責。各部門、各區市按照職責分工，分別對占用公共區域、擅自改變房屋結構、違法建設以及私搭亂建等突出問題開展集中整治，及時有效解決一批市民反映集中的熱點難點問題。
堅持長效治理。對餐飲服務業噪聲擾民等問題，在加強日常監管和執法檢查的同時，有關市直部門將密切配合、形成合力，共同建立高效的執法協作配合工作機制，切實加強源頭管控，實現長效治理。
堅持依法辦事。嚴格按照法律法規的規定開展執法檢查工作，真正做到不越權、不越位、不錯位，依法維護好人民群眾的合法權益；同時積極對接司法部門，依法做好簡化違法建設查處、拆除程序等工作。
同時，各部門將按照職責分工，各自細化分解工作任務，特別是對需要建立完善的工作方案或長效機制等重點任務，實行倒排工期，挂圖作戰，嚴格在規定的時限內完成目標任務，確保市容環境管理服務水平實現新突破、再上新台階。