在大學畢業之際就面臨著25萬元人民幣的還貸壓力,你能想像嗎?
這種令人咋舌的學業貸款對美國大學生而言是普遍情況。據統計,平均每個申請助學貸款的美國大學生肩負3.7萬美元債務,巨大的還款壓力下,很多人不得不放棄追夢。
在2018年11月27日,美國教育部長德沃斯就表示:
「如果不進行改革,美國高等教育貸款的管理將處於嚴重危機之中。」
助學貸款已經成了美國社會一個較突出的問題。恰逢2020美國四年一度的黨派競選之爭,在特朗普有意削減2020年聯邦學生補助項目經費的情況下,民主黨參選人伊莉莎白·沃倫和伯尼·桑德斯提出了免費大學和免除學生債務的主張,頓時引起熱議。
美國換了總統,大學生的學費就能減免嗎?美國的「免費大學計劃」對中國學生有何影響?我們來一起看一下。
沉重的助學貸款
2019年5月19日,美國億萬富翁投資人羅伯特·史密斯在為莫爾豪斯學院做畢業演講時宣布,將為本屆全部396名畢業生還清學生貸款,總計4,000萬美元。畢業生當場歡呼震天——任誰有10萬美元的貸款被一筆勾銷,都將欣喜若狂。畢竟,窘迫的大學生到處都是,還得起貸款的人卻越來越少。
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大學助學貸款規模已超過信用卡借貸
從2006年前後開始,大學助學貸款債務呈快速上升趨勢,主要原因在於學費上漲。2018年的一項統計顯示,申請過助學貸款的大學生在畢業時,平均每人欠下3.7萬美元的貸款,比2005年的統計大幅增加了2萬美元,學生貸款中位數在10,000美元和25,000美元之間。
截至目前,有助學貸款債務的美國人大約有4420萬,債務總計約1.56萬億美元,約等於美國GDP的7.5%!美國的大學助學貸款規模已經超過信用卡借貸和汽車貸款,僅次於住房抵押貸款,成為美國第二大規模的貸款,總額幾乎是美國人信用卡欠款的一倍。
學生貸款如此之常見,以至於美國國會中有68名議員要麼自己欠有學生貸款,要麼家庭成員欠有學生貸款。
還貸成為一項拉鋸戰
美國消費者金融保護局的統計顯示:
在1995年至1996年進入大學並申請助學貸款的人群中,至今只有一半人還清了所有貸款;
60歲以上還在還助學貸款的美國人2005年的時候僅有70萬,到2015年已經超過280萬人。
我們來看一個匪夷所思又真實鮮活的例子:美國前總統歐巴馬,在1983年於哥倫比亞大學畢業後當過大學老師、州參議員等等,有著穩定且收入不低的工作。但是,他花了21年才還清了自己的助學貸款,距離2008年首次當選美國總統僅4年。
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越來越多的人面臨還貸違約
隨著貸款規模一同擴張的還有違約率:每一年,由於利滾利,超過100萬名借貸人開始無法償還貸款。
目前, 在4,420萬名背著學生貸款的美國人中,有10.7%的人開始還不起貸款(總金額超過300億美元),這個比例在所有消費貸款中排名第一,且以令人擔憂的速度增長——在2015年到2016年之間,這個比例增長了14%;而根據布魯金斯學會的預計,到2023年,美國40%的助學貸款將違約。
根據美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)報道稱,很多不堪重負的美國大學生甚至背井離鄉「逃到」國外。一位逃到烏克蘭生活的美國男子稱自己已經8年沒查看學生貸款帳戶,並表示不準備再回美國。
應對助學貸款問題,政府做了什麼?
正因為對助學貸款債務問題有著切膚之痛,歐巴馬在任總統期間曾經推動了一些減免經濟困難畢業生助學貸款的政策。
2010年,歐巴馬簽署了《醫療保健和教育和解法案》(俗稱「歐巴馬學生貸款寬恕計劃」),按照傳統的按揭貸款模式,以10年還款期計算,每月還款額如果超過了可支配收入的10%,則還款人可以適用「掙得少付得少」計劃,每月只需要還可支配收入的10%。
特朗普政府部分繼承了歐巴馬政府的做法。但是即便如此,美國的助學貸款債務還是年年刷新紀錄。
雪上加霜的是在2019年3月,特朗普公布了2020年聯邦財政預算,其中包括削減教育部70億美元的經費。而最近,作為2020美國大選中共和黨參選人的特朗普重申,將大力削減聯邦學生補助項目的經費,還提出取消補助貸款和公共服務貸款計劃,減少「聯邦工作學習項目」的經費。
這自然引起了科學界和教育界人士的不滿,更有大選競爭對手放出了極具誘惑力的承諾——免除大學助學貸款債務,或者直接免除大學學費。
民主黨參選人伯尼·桑德斯表示,如果當選,他將免除大約4500萬美國人背負的約1.6萬億美元大學助學貸款債務。他將向華爾街徵收股票、債券和金融衍生品5%的交易稅,來填補這一資金空缺,預計在10年內徵收2萬億美元。
而同為民主黨參選人的伊莉莎白·沃倫也表示,她不僅想免除幾百萬美國學生的債務,還想免除大學學費,具體計劃包括:
免除兩年制和四年制公立大學的學費;
家庭年收入低於10萬美元的學生,可被免除至多5萬美元的學生貸款債務,家庭年收入在10-25萬美元之間的學生,可按比例減免學生貸款債務,家庭年收入高於25萬美元的學生則不包括在內;
至於計劃所需的高達1.25萬億美元的資金,伊莉莎白·沃倫將通過對富人徵稅來籌得。
那麼這一政策是否可行呢?
最近,十幾位大學校長在一次年度媒體晚宴上被問到,他們認為美國是否有可能像許多民主黨人提議的那樣推行免費大學,結果——沒人舉手。
「免費大學計劃」,給州政府提供了「2+1」的選擇。聯邦政府會為三分之二公立大學的財政支出買單,剩餘三分之一的學校的財務支出由州政府負責。以紐約州為例,該州需要每年額外支付5,500萬美元以使公立大學免費。
但問題是:州長和州政府會同意放棄其他方面的收入來支持「免費大學計劃」嗎?
我們不妨看看過去十年各個州對於公立大學的態度:資助平均每人減少了 1,382美元,而學費利潤則平均每人增長了1,683 美元(要知道學費利潤屬於州政府的收入,加州每年有50億美元的學費收入,懷俄明州一年也有7,700萬美元的學費收入)。由此可見,這個計劃恐怕得不到州政府的支持。
「免費大學計劃」對中國學生的影響
美國公立大學現在的情況是:經費越少,招收的國際學生越多——來自州政府的資助大幅度減少,州內州外學生已經被貸款壓到喘不過氣來,當繼續提高學費已不現實的情況下,這些公立大學轉而選擇了招收國際學生來彌補資金的缺口。
國際學生(特別是中國學生)可以支付全款,所以尤其受到公立大學的追捧。
以伊利諾伊大學厄巴納香檳分校(UIUC)為例,在缺錢的狀況下,該校大幅度擴招中國學生。2000年UIUC還只有37名中國本科生,而這幾年已經有3000名了。
甚至是加州大學伯克利分校這樣的世界名校,也不得不面臨州政府削減預算帶來的財政危機。為了應對危機,該校在過去十年內不僅採取了人事凍結、教師減薪以及上漲學費等措施,更是大幅度擴招國際學生。就連校長也坦承,提高國際學生入學比例,有助於緩解伯克利面臨的嚴重財政困境。
所以,如果「免費大學計劃」真的可以實現,美國公立大學資金緊張的情況將得到改善,到那時是否還會招收這麼多的中國學生,就不一定了。
同時,巨額的補助往往伴隨著強制性的要求,這份計劃實施時,有可能會規定公立大學多招收州內學生,減少州外學生和國際學生的數量,而中國留學生的錄取量自然也會隨之下降。
不過目前中國留學生不需要對此憂心忡忡,因為「免費大學計劃」只停留在民主黨的口頭上,而民主黨是否能贏得大選、如果贏得大選後是否兌現諾言、兌現的時候是否足夠順暢,都還未可知。
我們能做的就是提升自己的成績和英語水平,當你的實力足夠強,無論外界環境怎樣變化,仍然能脫穎而出。