天藍水碧美麗永川
長城汽車整車下線
全國首個自動駕駛公交車在永川投入運營
核心提示
長城汽車為什麼來永川？
雅迪科技為什麼來永川？
太平洋精工為什麼來永川？
黨的十九大以來，永川區通過解放思想、擔當實幹，引進一批又一批知名企業、龍頭企業，經濟實力突飛猛進，高質量發展之路越走越寬。
每引進一個重點項目都是一次「趕考」，永川區藉此推動綜合環境優勢上了一個新台階，生活品質上了一個新台階。
永川將按照「施工圖」突出「一城兩基地」三大發展重點，實施產業能級提升、產城景融合發展、城鄉融合發展、開放創新發展、綠色低碳發展五大發展行動，加快建設高質量發展先行區、高品質生活示範區，努力在成渝地區雙城經濟圈建設和重慶主城都市區同城化發展中打頭陣、挑重擔、作示範。
每個時代有著每個時代的驕傲——
上世紀50年代至80年代，永川人的驕傲是：這裡是地區行署所在地，是「江八縣」的政治、文化、商業中心；
2000年至2010年，永川人的驕傲是：這裡有川渝最大野生動物園——重慶野生動物世界；張藝謀導演的武俠大片《十面埋伏》在永川茶山竹海拍攝；永川職教的「城校互動」模式被認定為「中國職教的第四種模式」，聞名全國；
2010年至2015年，永川人的驕傲是：永川新城區建成神女湖、興龍湖、鳳凰湖3座美輪美奐水體公園，城市建設進入「三湖時代」，「精美城市」形象深入人心，獲評重慶首個「國家森林城市」；
黨的十九大以來，新時代永川人的驕傲是：長城汽車整車工廠在永川，雅迪電動車整車工廠在永川，星星冷鏈西部產業基地在永川，東鵬控股智能家居創意產業園在永川，帝王潔具智能衛浴生產基地在永川，達瓦科技先進影像產業基地在永川，百度客戶無人駕駛測試基地在永川，阿里巴巴客戶體驗中心在永川，攜程網海外客服中心在永川，科大訊飛人工智慧產業基地在永川，獲天貓方便速食類目、類目銷量5項第一榜單的「自嗨鍋」生產基地在永川……
70年崢嶸歲月，永川人的驕傲由行政優越感到地區名氣，再由城市形象、生活環境到實體經濟，發生著悄然變化。這種變化不僅折射出了永川經濟社會的發展變化，也不斷積累著永川的發展優勢。
2021年12月底，在黨中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》正式對外公布兩個多月後，永川區十五次黨代會作出了全面實施「2235」發展思路的決定，要求必須發揮好「成渝地區雙城經濟圈樞紐節點、重慶主城都市區戰略支點」作用，努力在成渝地區雙城經濟圈建設和重慶主城都市區同城化發展中打頭陣、挑重擔、作示範，實現打造高質量發展先行區、高品質生活示範區這一新的更高目標。
高質量發展之路越走越寬
永川打造高質量發展先行區、高品質生活示範區的底氣正是來自於新時代永川人的驕傲——那一串串知名企業的名字。黨的十九大以來，永川區通過引進一批又一批知名企業、龍頭企業，經濟實力突飛猛進，高質量發展之路越走越寬廣。
其中最具標誌性的企業是長城汽車。2017年12月，長城汽車整車工廠項目簽約落戶永川；2018年6月，長城汽車永川工廠正式開工；2019年8月，長城汽車永川工廠正式投產。該項目占地1200畝，總投資45億元，建築面積36.6萬平方米，從開工到整車下線僅用了14個月，創造了國內全工藝汽車整車工廠建設的最快速度。
2021年，長城汽車永川工廠實行雙班滿負荷運行，共生產12萬輛長城炮、8萬輛坦克300，實際產值254.7億元。
在此期間，長城汽車還在永川投資建設了曼德電子、精工底盤、諾博座椅、發動機一期、變速器一期等12家零部件企業，使整車工廠和發動機、自動變速器、汽車底盤件、電子電器五大核心零部件全部實現了「永川造」。
2021年12月，長城汽車又啟動了長城汽車西南製造中心二期項目，總投資約28億元，建設發動機、變速器擴能項目，用地約220畝，建成達產後發動機、變速器分別從年產18萬台、25萬台擴能至年產50萬台，新增年產值約70億元，新增年稅收約7億元。
2019年底，雅迪集團落戶永川後，邊租賃廠房生產邊推進永川生產基地建設。2021年，該公司生產75萬輛電動車，實現產值20多億元。2021年12月31日，雅迪集團重慶永川電動車生產基地正式建成投產，全部達產預計年產300萬至600萬台電動車，年產值達100億至200億元。
因為雅迪集團的落戶，目前20多家配套企業集聚永川，川渝200多家企業為其配套，本地配套率已超過70%。
一家龍頭企業帶動一條產業鏈。這些知名企業、龍頭企業落戶永川，使永川迅速崛起一條條產業鏈條或產業集群，如以東鵬陶瓷、江山歐派為龍頭企業的智能家居及材料產業，以星星冷鏈、青島動投軌道交通為龍頭的智能裝備產業集群，以「自嗨鍋」為龍頭的特色消費品產業集群。
在生物醫藥及大健康產業方面，永川引進了國內高端醫療器械龍頭企業普康集團、國內首家登陸主板上市的研發CRO類公司北京新領先醫藥，邁出了生物醫藥及大健康產業的第一步。
永川大數據產業園更是聚集了阿里巴巴、百度、攜程網、科大訊飛、達瓦科技、博彥科技等一大批知名企業。截至目前，該園共落戶445家企業，構建起服務外包、數字文創、雲計算、人工智慧及物聯網、新型電商五大數字經濟產業板塊，從業人員達1.9萬人，2021年實現營收326億元，是全市單體規模最大的大數據產業園區。
其中，以達瓦科技為龍頭的數字文創領域，擁有數字內容製作全流程技術自控能力，已在實時渲染技術、動作捕捉技術、面部捕捉技術、XR擴展現實拍攝技術、全LED虛擬拍攝等領域成功破解了「卡脖子」難題，達到國內領先、國際一流水平，創造了多項全國第一。目前，永川大數據產業園已落地中國人民大學文化科技園西部分園、愛奇藝、完美世界、達瓦未來、瑞雲科技、詠聲動漫等企業120餘家，在數字文創領域完成了系列產業布局，有望建成全國一流數字文創基地。
從2016年到2021年，永川規上工業總產值由741.8億元增長到1550億元，GDP由695.7億元增長到1144 億元，無論是經濟總量還是經濟增速，均已跨入全市第一梯隊。
擔當實幹提升綜合環境優勢
永川為什麼能走出這麼一條高質量發展之路？
思路決定出路，定位決定地位。永川能引進這麼多知名企業、龍頭企業，關鍵在於解放思想，打破了思想的「桎梏」。
在很長一段時間，工業都是永川的「短板」。為彌補工業「短板」，永川曾致力於「融入主城」，為重慶主城產業配套，但因距離主城較遠，難以吸引優質企業落戶，終端工業產品、品牌工業產品幾乎為零。
痛定思痛，永川開始立足永川看永川、跳出永川看永川。立足永川看永川：永川城市精美，商業發達，生活配套設施完善，是宜居宜業之地；永川是西部職教名城，有10多所職業院校、10多萬名職教學生，具有顯著的勞動力優勢。跳出永川看永川：永川位於重慶主城、成都兩個人口超千萬的超大城市之間，具有左傳右遞、「兩邊吃糖」的產業配套優勢、貼近市場優勢。
為此，永川摒棄長期形成的「配角」思維，決定擔當「主角」，立足成渝兩地的配套優勢和市場優勢，大力引進知名企業、龍頭企業到永川建設輻射成渝乃至西南地區的區域性生產基地。
全球銷量第一的雅迪科技為什麼來永川？因為永川區委相關負責人告訴該企業負責人：你西南地區的主要市場雖然在四川，但重慶曾是「摩托車之都」，有大把的配套企業和技術工人，把工廠放在永川，可快速形成配套生產能力，離市場又很近。關鍵是，電動摩托車銷售有明顯的淡旺季，春秋季開學時銷量大，平時銷量小，你無法保證一直養這麼多工人，永川有10多萬名職教學生，可通過產教融合的方式，解決你的季節性用工問題。
全國排名第一、世界排名前三的汽車精鍛齒輪生產企業太平洋精工，為什麼要把汽車用高端齒輪及輕量化等關鍵零部件生產基地放在永川？永川高新區鳳凰湖產業促進中心負責人告訴該企業負責人：你以前靠出口和為國內合資汽車工廠配套，占據了中高端市場，但現場的汽車產業變了——一是國產自主品牌汽車快速崛起，二是國產新能源汽車已實現了「彎道超車」，為何不順應這一趨勢占領國產汽車市場？重慶是全國主要的汽車生產基地，永川的長城汽車變速器工廠、雅迪電動車尤其需要能就近配套的優質錐齒輪、結構齒、差速器產品，何不在永川建廠？
永川能走出這麼一條高質量發展之路，還在於幹部的擔當實幹。
為引進長城汽車，永川的區領導帶著招商人員每周五下班後就搭飛機轉火車到該公司保定總部「報到」，一年飛了50個來回、17萬公里。項目簽約後，永川成立了以書記、區長任「雙組長」，所有區級領導任成員的「長城辦」，下設綜合協調、工商資質、要素保障、物流運輸、稅收財務、人力資源、行政效率監督、投資環境保障8個專項組，以「最強團隊」服務長城汽車永川工廠項目。
考慮到項目員工大多是北方人，初次到西南地區工作可能出現不適應，永川區專門為該項目提供了1500套員工公寓——長城家園，並安排專人到河北保定長城公司員工公寓考察，以同樣的設計風格，3個月內裝修完畢，公寓里家具家電外連同被褥枕頭都一一備齊，讓遠道而來的長城員工拎包入住。永川區還在長城員工公寓設置了食堂，安排廚師專程到河北保定學習製作「驢肉火燒」，讓長城員工在重慶也能吃到家鄉菜。
正是因為有著這樣高效高質的政府服務，長城汽車永川工廠創造了14個月建成投產的紀錄，也吸引著長城汽車不斷增加投資，建設了12家關鍵零部件企業和長城汽車西南製造中心二期項目。
「每引進一個重點項目都是一次『趕考』！」永川區委相關負責人說，正是在引進長城汽車等公司的過程中，他們切身體會到了城市建設、交通物流、營商環境、職業教育、醫療衛生、文化體育、園區平台建設、金融服務等各方面的極其重要性，深刻了解到了永川這些方面的優勢與不足，從而花大力氣予以改進完善，使永川綜合環境優勢上了一個新台階，生活品質上了一個新台階。
比如在營商環境上，永川選派98名科（所、隊）長和業務骨幹到浙江蹲點學習「最多跑一次」改革，在行政審批減項目、減程序、減材料、減時限和「一窗受理、集成服務」等方面取得顯著成效。先後派出1398名幹部進駐699家民營，持續開展幫助做好疫情防控、幫助解決困難問題、幫助落實惠企政策、幫助完善發展措施，體驗企業艱辛、查找服務差距「四幫一體驗」活動，為企業解決了1000多個困難問題，形成了「尊商、重商、親商、安商」濃厚氛圍。
職業教育上，永川區出台實施「職教24條」政策，深化推進產教融合、校企互動。2018年以來，永川累計兌現相關獎勵補貼資金5800萬餘元，累計出讓2000多畝土地用於職業院校擴大辦學規模及新辦職業院校。目前，永川職教已達17所院校、16.3萬名在校生規模，分別比2016年增加了2所、4.1萬人。
2018年以來，永川共建成長城汽車訂單班、西門子智能製造公共實訓基地、科大訊飛大數據學院、普天大數據產業學院、攜程現代學徒制試點班等產教融合項目300多個，為永川企業輸送儲備了大量的技術性人才。
醫療衛生方面，近年來，區人民醫院、區兒童醫院、區婦幼保健院、區精衛中心相繼搬遷新院，中新腫瘤醫院投入運營，正加快建設功能覆蓋渝西8區的渝西公共衛生應急醫院，推進建設區中醫院新院區，積極爭取國家區域醫療中心江蘇省中醫院輸入永川，區域醫療中心輻射能力不斷增強。2021年，永川區成為公立醫院綜合改革國家級示範城市，獲得「國家衛生區」命名。
水環境治理上，永川區以「不讓一滴污水進入臨江河」的決心，鐵腕治水、精準施策，對境內臨江河、小安溪、九龍河等流域實施污水處理廠、污水管網建設和生態修復工程，開展養殖業、工業企業、城鎮排水等8項專項整治，建立流域上、下游橫向生態補償、每月水質考核、聯合執法等工作機制，使臨江河流域水質由2017年的劣Ⅴ類提升到2018年的Ⅴ類，2019年達到Ⅳ類，2020年至今穩定實現Ⅲ類，小安溪、九龍河流域水質穩定達到Ⅲ類。2021年國務院辦公廳印發《關於對2020年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》，永川「河長制湖長制工作推進力度大」工作獲得督查激勵，2021年臨江河獲評全市「最美河流」。
文化旅遊體育設施上，永川近年來先後建成國家一級文化館、國家二級博物館、國家二級美術館、國家一級圖書館以及符合國家一級圖書館標準的圖書館新館；新建成永川體育館，提檔升級永川體育中心、棠城體育館，人均體育面積居全市前列，全面實現「城區10分鐘健身圈」和「農村15分鐘健身圈」；先後完成樂和樂都水上樂園、慢生活莊園項目建設，茶山竹海景區提檔升級，松溉古鎮綜合開發一期項目，石筍山景區成功創建國家4A級景區，永川博物館成功創建國家3A級旅遊景區，樂和樂都、松溉古鎮分別入選重慶文旅新地標40強以及最美歷史文化古蹟20強。
交通建設上，永川近年來建成九永高速、永瀘高速（永川段），成為重慶中心城區以外首個擁有高速環線的區縣。渝昆高鐵及永川南站加快建設，大安通用機場建成投用，區域綜合交通樞紐功能初步顯現。
城市品質提升上，永川2019年以來累計投入資金10.5億元，改造老舊小區330個、373萬平方米，惠及居民3.2萬戶、9.8萬人。
開發開放平台建設上，永川高新區於2018年2月經國務院批覆升級為國家高新區，2021年7月國務院批准同意設立重慶永川綜合保稅區。
加快建設「一城兩基地」
永川將如何打造高質量發展先行區、高品質生活示範區？
永川「2235」發展思路給出了答案，即堅持成渝地區雙城經濟圈樞紐節點、重慶主城都市區戰略支點兩大發展定位，緊扣打造高質量發展先行區、高品質生活示範區兩大發展任務，突出加快建設「雙百」區域性中心城市、現代製造業基地、西部職教基地三大發展重點，實施產業能級提升、產城景融合發展、城鄉融合發展、開放創新發展、綠色低碳發展五大發展行動。其「施工圖」就是加快建設三大發展重點、實施五大發展行動。
目前，永川中心城區面積已達82.8平方公里。下一步，永川區將著力提升城市功能品質，加快打造成渝發展主軸的品質之城、中心城市；將突出中心城區作為全區政治、經濟、文化、居住中心的功能定位，全面啟動科技生態新城建設。
根據規劃，永川中心城區將重點拓展建設區域為科技生態城片區、鳳凰湖及南站片區、商貿物流片區、西部歡樂城片區4個片區，到2025年建成區面積達到100平方公里。
其中，科技生態新城將高水平規劃建設，突出科技導向、產業支撐、生態本底、人居核心理念，加強統籌謀劃，把握開發節奏，創新開發模式，強化高端要素資源配置，加快布局一批科技創新、生物醫藥及大健康、職業教育、文旅融合等示範項目，適度超前實施一批具有先導性、牽引性作用的基礎設施和配套設施項目，打造成渝地區雙城經濟圈科技創新新平台、產業發展新園區、智慧城市新高地、生態城市新典範，成為踐行新發展理念、推動高質量發展的示範新區。
鳳凰湖及南站片區拓展面積約10平方公里。該片區將以軌道交通引領城市發展格局，按照TOD綜合開發模式高標準建設永川南站樞紐片區，拓展鳳凰湖產業園產業空間，完善旺龍湖周邊城市功能，突出高新製造、綜合保稅、商業商務等功能，集聚現代服務業，提升產業能級，引領產城景融合發展。
工業經濟領域，永川將實施工業倍增計劃，著力構建「5+3」產業體系，發展壯大汽車摩托車、電子信息、智能裝備、智能家居及材料、特色消費品五大支柱產業，創新培育生物醫藥及大健康、新能源、民用航空三大新興產業，打造一批百億級千億級先進位造業集群，推動規上工業總產值實現翻番。
數字經濟領域，永川將依託重慶雲谷·永川大數據產業園，抓緊布局元宇宙等未來產業，加快打造西部數字產業基地；將聚焦數字影視產業，打造全國一流的數字影視產業基地；將提檔升級服務外包產業，加速推動呼叫中心向「智能客服」「數據服務」轉型；提速壯大軟體、人工智慧及物聯網、自動駕駛、雲計算、新型電商等重點產業，不斷提升數字經濟規模效益。
今年起，永川區全面實施鏈長制招商，明確了汽車摩托車、電子信息、智能裝備、以陶瓷為主的智能家居及材料、以木及木製品為主的智能家居及材料、以紙及紙製品為主的特色消費品、以食品為主的特色消費品、鋼鋁及其製品、生物醫藥及大健康、新能源、民用航空、數字文創、進出口貿易等13條重點產業鏈，每條重點產業鏈「鏈長」由相關區領導擔任，並各自成立了一個由4至5人組成的招商專班。
每條重點產業鏈都將精心編制其產業鏈「一圖四表」，即重點產業鏈招商引資產業生態圖、建鏈補鏈延鏈強鏈重點目標企業表、招商引資重點目標行業協會等機構表、包裝策劃項目表、創新平台匯總表，要求制定重點產業鏈專項招引政策措施和高端項目、龍頭企業及世界500強、中國500強、「專精特新」企業靶向招引專案，並以此為基礎按「圖」招商引資，對「表」補鏈強鏈。
現代服務業領域，永川將突出地域特色、文化特色、產業特色，加快消費供需優化升級，打造區域性消費中心；統籌布局標誌性消費商圈、特色名街名鎮、特色夜市街區、歷史文化街區，培育發展多元化專業市場集群；加快推進物流園區、物流節點、鎮村物流配送點建設，打造區域物流樞紐；持續壯大傳統金融機構，引育融資租賃、基金管理、汽車金融等新型金融機構，支持金融產品創新，打造區域性金融中心；推進文旅、體旅、商旅等多元融合，提檔升級樂和樂都、茶山竹海、松溉古鎮等景區，打造「雙城會客廳、西部歡樂城」；創新發展現代會展業，加快發展工業設計、中介服務、科技服務等服務業，推動現代服務業與先進位造業滲透融合，促進線上線下服務業融合發展。
西部職教基地建設方面，永川將按照「產城職創」融合發展樣板城市、建設國家級產教融合型城市的目標定位，積極籌建重慶技術大學，以職業院校優化城市空間布局、以職業教育促進城市功能提升、以職教學生帶動城市人口流入、以職教人才支撐產業高質量發展，把職業教育發展優勢轉化為城市發展優勢、產業發展優勢，升級打造職教3.0版本，做大做強卓越工程師隊伍，打造支撐引領「兩基地」建設的「工程師之城」。
擴大開放方面，永川將緊緊圍繞「建設重點開放平台、打造區域物流樞紐、發揮綜保區功能」三大核心工作抓手，全力打造區域性內陸開放高地。永川綜保區將高標準打造全市重要的現代製造業進出口加工基地、服務貿易示範基地。將推進鳳凰湖鐵路支線及區域貨櫃服務中心建設，聯動綜保區，打通產業向西向北向南進出口貿易大通道，積極融入渝新歐、渝滿俄、西部陸海新通道國家戰略。進一步推進水運港口建設，依託長江黃金水道，加快融入長江經濟帶發展，利用水公鐵空多式聯運，降低物流成本，為大宗物資運輸構建堅實的發展支撐。
另外，永川還將按照「一核兩翼」格局，在城市周邊布局為城市配套的生活性專業市場，布局北部三教建材市場集群、南部港橋大宗物資市場集群，建設川南渝西重要消費中心、西南木材加工交易中心、重慶應急保供農副產品流通基地、重慶冷鏈物流集配中心、重慶再生資源基地、巴渝盆景園藝之鄉。（賀娜 圖/陳科儒）