印花稅調整難成A股市場的救市措施

原標題：印花稅調整難成A股市場的救市措施

最近一個時期，A股市場總體走勢不振。在目前全球主要股市大都在走牛的情況下，A股市場這種疲軟的走勢無疑令投資者揪心。所以，在市場上不時有救市的呼聲響起。

近日，財政部發布了2023年上半年財政收支情況，其中，證券交易印花稅1108億元，同比下降30.7%。面對這一數據，市場上也響起了取消證券交易印花稅的呼聲。這其實也是救市的呼聲。畢竟在證券交易印花稅大降30.7%的背後，最直觀的解讀就是股市的交易不活躍了，市場低迷了。所以需要取消證券交易印花稅來救市。

實際上，取消或降低證券交易印花稅也確實是救市的一個重要舉措。雖然降低或取消證券交易印花稅並不能從根本上改變股市的走勢，但它卻可以在短期內刺激市場，讓股市短期可以出現止跌甚至反彈的走勢。這在A股市場的歷史上是得到過證明的。

比如，2008年「4.24」印花稅行情。為拯救當時連續下跌的股市行情，4月23日晚，財政部、國家稅務總局決定從2008年4月24日起，調整證券（股票）交易印花稅稅率，由現行的3‰調整為1‰。受此影響，4月24日，滬深兩市雙雙暴漲，上證指數上漲9.29%，深成指上漲9.59%，兩市當天漲停的股票有近千隻。

不只中國股市如此，外國股市同樣如此。比如，為提振本國股市，刺激本國資本市場，6月19日，馬來西亞總理安瓦爾宣布了包括降低股票印花稅在內的數項刺激資本市場舉措。因此，通過調整證券交易印花稅來刺激股市行情，這在國際上也是通用的一個做法。

也正因如此，不少A股市場的投資者都很痴迷這個舉措，所以在市場低迷之時，總有投資者會建議或呼籲降低印花稅，以提振A股市場的走勢，刺激股市走出一波反彈行情。

但令人遺憾的是，依靠降低或取消印花稅來提振股市的做法在目前已經行不通了。雖然降低印花稅仍然可以對股市行情起到刺激的作用，但問題是，證券交易印花稅不是想調整就可以調整的了。因為從去年7月1日起，《中華人民共和國印花稅法》正式實施，印花稅的調整已經納入到了立法修法的範疇。因此，再要對印花稅進行調整，就必須按修法程序來進行，要先立案，然後由全國人大常委會來審議，這個過程不是短時間內可以完成的，很顯然，再將股票交易印花稅的調整作為股市的救市措施顯然已經不合適了。

比如，當下提議降低證券交易印花稅，等有關方面提受提議立案，再經過一次次的人大常委會審議，再到最後的審議通過，沒有一兩年的時間怕是走不下來這個程序。而一年之後或兩年之後，股市行情能演繹到什麼地步，恐怕當下很難有人能給出一個確定的答案。屆時說不定股市真的很火爆了也不為奇。

所以，印花稅的調整已經很難成為A股市場的救市措施了。A股要提振市場，還必須對症下藥，採取相應的措施，比如，放緩IPO節奏，提高IPO公司的質量，控制IPO規模，減少對股市的抽血，讓股市得以休養生息。

當然，從股市長遠發展的角度來看，降低甚至取消印花稅的事項仍然有必要提到日常事務中來。畢竟降低甚至取消證券交易印花稅有利於降低投資者的交易成本，增加股市的投資價值，活躍股票市場。這對於股市的健康發展是有積極意義的。因此，撇開救市的角度，降低證券交易印花稅這件事也值得去做。