結婚無需戶口簿引發熱議

2024-08-16   華商網

取消內地居民結婚、離婚登記須出具本人戶口簿的要求。

「離婚冷靜期」任何一方撤回申請,婚姻登記機關應當終止離婚登記程序。

8月12日,民政部起草的《婚姻登記條例(修訂草案徵求意見稿)》全文公布,結婚、離婚不再需要戶口簿,取消了婚姻登記的地域管轄限制,並新增了「婚姻家庭輔導服務」等內容,相關話題登頂熱搜。

8月15日,華商報大風新聞記者走訪西安多個婚姻登記處,並隨機街采市民、領證夫妻,關於結婚登記不再需要戶口簿,有人支持也有人反對。你咋看?

「婚登」草案

取消了婚姻登記地域管轄限制

8月12日,民政部將起草的《婚姻登記條例(修訂草案徵求意見稿)》(以下簡稱「草案」)全文公布,徵求社會各界意見。民政部明確了意見反饋的三種渠道,該草案的意見反饋截止時間為2024年9月11日。

草案包含結婚登記、離婚登記、婚姻登記檔案和補領婚姻登記證等內容。現行的《婚姻登記條例》自2003年10月1日起施行,此次公開徵求意見的草案取消了婚姻登記的地域管轄限制,並新增了「婚姻家庭輔導服務」等相關內容。

草案取消了婚姻登記的地域管轄限制。草案規定:「內地居民結婚,男女雙方應當共同到婚姻登記機關辦理結婚登記。內地居民自願離婚的,男女雙方應當簽訂書面離婚協議,共同到婚姻登記機關申請離婚登記」。取消了現行條例中「男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關」的表述。

據了解,早在2021年6月1日,民政部便部署開展內地居民結婚和離婚登記「跨省通辦」試點工作。民政部今年二季度的例行新聞發布會曾透露,截至今年3月底,全國累計辦理「跨省」婚姻登記302270對。

結婚、離婚登記不用再帶戶口簿

草案取消了內地居民結婚、離婚登記須出具本人戶口簿的要求。其中的第八條提出,辦理結婚登記的內地居民應當出具下列證件和書面材料:(一)本人的居民身份證;(二)本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關係的簽字聲明。

同時,此次草案也在離婚環節作出調整,出具本人的居民身份證、本人的結婚證。對比現行的《婚姻登記條例》,不用再提供戶口簿,也不用提供「雙方當事人共同簽署的離婚協議書」。

此外,草案還新增了婚姻家庭輔導服務的有關內容。草案規定,婚姻登記機關應當提供婚姻家庭輔導服務,充分發揮婚姻家庭輔導專業人員和其他社會力量的作用,引導婚姻當事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關係。

離婚冷靜期撤回申請應終止離婚程序

「離婚冷靜期」是涉及婚姻的一項引人注意的新規定。草案細化了與「離婚冷靜期」相關的多項規定,其中表述沿用了民法典中的相關規定,並進行了細化。自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內,任何一方不願意離婚的,可以向原申請離婚登記的婚姻登記機關撤回離婚登記申請,「婚姻登記機關應當終止離婚登記程序」,草案在此處補充明確。

根據規定,期限屆滿後三十日內,雙方應當持本條例第十五條規定的證件和離婚協議共同到原申請離婚登記的婚姻登記機關申請發給離婚證。

同時,草案第十七條明確離婚協議應當載明雙方自願離婚的意思表示和對子女撫養、財產以及債務處理等事項協商一致的意見。第十八條指出婚姻登記機關應當對離婚登記當事人出具的證件、書面材料進行審查並詢問相關情況,對當事人確屬自願離婚,並已對子女撫養、財產、債務等問題達成一致處理意見的,應當場予以登記,發給離婚證。

草案還提出,離婚的男女雙方自願恢復婚姻關係的,應當依照本條例規定到婚姻登記機關重新進行結婚登記。

隱瞞重大疾病的可以撤銷婚姻

草案的多個條款中,明確了可以撤銷婚姻的情形。如規定,因脅迫結婚的,受脅迫當事人可以依法向人民法院請求撤銷婚姻;一方當事人患有重大疾病的,應當在結婚登記前如實告知另一方當事人;不如實告知的,另一方當事人可以向人民法院請求撤銷婚姻。

草案還規定,當事人通過冒名頂替或者弄虛作假辦理婚姻登記的,民政部門收到公安、人民法院、人民檢察院等部門出具的事實認定相關證明、情況說明、司法建議書、檢察建議書等證據材料,應當對相關情況進行審核,符合條件的及時撤銷相關婚姻登記。

此外,草案還明確了不予受理離婚登記的三類情形,分別是未達成離婚協議的;屬於無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;以及結婚登記不是在中國內地辦理的。

記者走訪

>>雁塔區婚登處:

冷靜期之後30天內未申請離婚證 視為撤回離婚

8月15日下午,華商報大風新聞記者來到西安市雁塔區民政局婚姻登記處諮詢,工作人員稱,確實有婚姻登記草案在徵求意見。草案當天上網絡熱搜之後,還有市民電話諮詢是否真的不需要再拿戶口簿領取結婚證,「我們的回覆是目前還是按照以往的最新規定施行。」

離婚是否也可以不需要拿戶口簿就能辦理手續?工作人員說:「就目前規定來講,無論辦理結婚還是離婚手續,在涉及戶口簿這一項,如果真的不能拿原件辦理,也可以向當地派出所開具證明,有效期限為30天。」

關於離婚冷靜期,工作人員說,目前實行的依舊是從夫妻雙方提出離婚登記的那天算起,通常為30天,任何一方都有權撤回離婚申請,若該期間內未撤回申請,雙方應在接下來的30天內本人來申請離婚證,否則視為撤回離婚登記申請。

>>蓮湖區婚登處:

結婚、離婚目前都需要戶口簿

8月15日上午,華商報大風新聞記者從西安市蓮湖區民政局婚姻登記處了解到,目前,在辦理結婚、離婚業務時都需要提供戶口簿原件。

雙方當事人在辦理結婚業務前,應準備並提交身份證、戶口簿原件,以及三張大兩寸近期免冠合照彩照。若選擇補領結婚證,還需額外提供婚姻查檔證明。

辦理離婚時,雙方當事人持身份證、戶口簿、結婚證、離婚協議書A4紙列印一式三份,每人攜帶兩張兩寸紅底或藍底近期單照片。

>>新城區婚登處:

結婚、離婚登記政策目前暫無變化

記者從西安市新城區民政局婚姻登記處了解到,目前結婚、離婚登記政策暫無變化。

要辦理結婚,雙方當事人持身份證、戶口簿原件,再婚並攜帶離婚證、法院判決書或喪偶證明原件。均備複印件一份,攜帶三張大兩寸紅底近期免冠合照。補辦結婚證還需婚姻查檔證明。

如需離婚,雙方當事人持身份證、戶口簿、結婚證原件、離婚協議書列印一式三份,每人攜帶兩張兩寸紅底或藍底近期單人照片。補辦離婚證,雙方當事人持身份證、戶口簿原件及離婚檔案,攜帶兩張兩寸紅底或藍底近期照片。

市民聲音

正方

新婚夫妻:地址不一致折騰人 不帶戶口簿能省去麻煩

8月15日下午,24歲的徐女士和孟先生在雁塔區婚登處登記結婚,徐女士認為,草案中提出領結婚證不再需要戶口簿是一項很好的政策,很支持,「我們之前預約登記,住址信息有問題,和戶口簿上不一致,挺折騰人。有了這項新政策,能省去很多麻煩。」孟先生說,媳婦支持自己也支持,「當然,結婚是兩個家庭的事,也要得到父母支持。」

市民:婚姻信息聯網 防止重婚並非全靠戶口簿

36歲的市民張女士說,草案中的規定可以防止父母惡意阻攔子女結婚,故意不給戶口簿,影響婚姻自由。同時,隨著社會發展,婚姻信息應該早都聯網了,登記時就能查到對方婚史、是否已婚等情況,防止重婚也不是全靠戶口簿。

中立

戀愛中:結婚不是兩個人的事

帶不帶戶口簿都要和家裡人商量

30歲的楊先生和女朋友都在西安工作,對於新出台的草案,楊先生認為,結婚取消持戶口簿,其實沒有影響,「結婚一生就一次,從簡化程序、方便等角度考慮,沒有啥差別,反正就帶這一次。」他說,有些人可能認為,不帶戶口簿就不用被父母「阻攔」,但結婚不是兩個人的事,「帶不帶戶口簿都要和家裡人商量。」

新婚夫妻:業務簡單化可推廣

但也要明白領證不是兒戲

李女士和李先生是同學,8月15日,兩人在雁塔區婚登處領證結婚。李女士認為,結婚、離婚登記不帶戶口簿,有利有弊。「如果認為不拿戶口簿就能瞞著家裡去結婚,肯定是不負責的做法。這樣的人本身對婚姻就沒有正確認知,從這點來說會有弊端。」

李先生說,自己是程式設計師,從職業上講,領證如今是數據互通的業務,民政業務簡單化,可以推廣,「但還是要告誡年輕人,結婚領證不是一張紙,不能當兒戲。」

未婚人士:婚姻自由

每個人都應成為更好的自己

一位已經工作一年且未婚的蔣女士說,存在即合理,對她來講,結婚要不要戶口簿都無所謂。「每個人都是一個獨立的個體,真心相愛的男女雙方想要拿到戶口簿去結婚,咋都有辦法拿到原件或證明。」她說,自己崇尚婚姻自由,提倡每個人都能成為更好的自己。

大學生:想提高結婚率可以考慮結婚發獎金

19歲的宋女士、翟女士和蘇女士是朋友,8月15日,3人來到雁塔區婚登處的愛情基地打卡。宋女士對領證不用戶口簿略反對,「結婚跟家庭有關,需要戶口簿參與,這不單純是兩個人的事。」翟女士倒挺支持:「這項政策也是鼓勵年輕人結婚。」蘇女士持中立態度:「這還要看個人主觀意願,想結婚的人怎樣都會結婚,不想結婚的人也不會因為領證不用戶口簿了就去結婚。要想提高結婚率,可以考慮給年輕人結婚發獎金。」

反方

登記結婚時查看戶口簿對新家庭是保障

兩位18歲的女生即將進入大學生活,黃同學對結婚登記不需要戶口簿持反對看法,結婚是兩個人的事情,「不需要戶口簿就能登記結婚,是對女性的不負責。登記時查看戶口簿,對一個新成立的家庭來說,是很重要的保障。結婚登記需要戶口簿,也能防止發生重婚的情況。」

另一位趙同學認為,結婚不再需要戶口簿,有些人會衝動結婚,「凡事衝動的後果一般都不太好,結婚是一件很慎重的事情,畢竟是人生大事。所以我也持反對的看法。」

結婚應該知根知底

離婚更要謹慎

付女士剛結婚,對結婚不再需要戶口簿也持反對態度,「現在人都是有多面性的,還是要知根知底,可能我的觀念比較傳統。」她說,離婚冷靜期也應該有,婚姻不易,養家要守護孩子,人就會顧慮很多。「因為咱們中國人還是傳統,離婚要謹慎。」

戶口簿能直觀看到婚姻狀態

可以防騙婚

市民趙先生說,戶口簿上能一眼看到婚姻狀態,「登記結婚時見不到戶口簿,這連有過婚史都不知道。只拿身份證,戶口簿上有子女是不是也能隱瞞了?」他說,隱患太多了,比如遇到雙胞胎拿對方身份證跟他人結婚,那不是傻傻分不清楚,「再遇到拐賣婦女的,拿著身份證就能領證,不用戶口簿,想想就很可怕。」 華商報大風新聞記者 佘欣/文 強軍/圖 實習生 朱子茗 石芳琪