在完善交通硬體的同時，今年哈市住建局加速推進水熱氣市政配套設施保障，通過持續推進松花江水源地上移項目建設，完成取水頭、取水泵站、凈水廠、轉輸泵站建設，鋪設輸水管線28.42公里；完成三水廠升級改造年度任務，更新改造供水老化管線63.8公里；按期完成群力西污水處理廠建設，新增污水處理能力10萬噸/天；新建改造排水管線118.3公里，整治滇池路、上江街等主城區易澇點4處，城市排水系統逐步完善；完成捷能熱力等3個集中供熱熱源擴建工程，更新改造供熱老舊管網347公里，新增供熱能力750餘萬平方米；按期完成LNG應急儲備項目建設，改造老化燃氣管線910公里，有效提升燃氣供應保障能力。

公租房托起困難群體「安居夢」

「雖然是公租房，但住進這房子我特別滿意。」近日，市民孫斌拿著抹布一遍遍擦拭著清河灣小區家裡的家具。看著光亮的地磚、彩色的牆壁、嶄新的廚房用具，他笑容滿面。

作為哈市城鎮住房保障體系中的重點環節，公租房是解決困難群眾住房問題的保障性住房。一直以來，哈市不斷加大住房保障工作力度。今年，哈市加快打造「宜居幸福之都」，提前完成省級1100套安置房建設年度目標，籌集保障性租賃住房6044套，完成公租房搖號配租4238套，為4.98萬戶保障群體發放公租房租賃補貼。

公租房作為哈市城鎮住房保障體系的重點，是解決困難群眾住房問題的保障性住房。啟動公租房建設以來，哈市先後出台了系列政策文件，完成了公租房規劃、建設、准入、分配、管理、退出的頂層制度設計。近年來，哈市逐步擴大保障性住房範圍，繼低保家庭、低收入家庭後，又擴大範圍，將中等偏下收入住房困難家庭、新市民住房困難家庭納入保障範圍，通過發放租賃補貼為主、實物配租為輔的方式予以保障，讓困難群眾住有所居。

老舊小區「改」出滿滿幸福感

寬敞平坦的道路，乾淨整潔的環境，錯落有致的植被，整齊劃一的停車場……近日，記者走進哈市一個改造完成的老舊小區，「衰老」痕跡已被靚麗「新顏」取代，三三兩兩的居民正在煥然一新的小區內健身、閒聊，盡情享受愜意的幸福時光。老舊小區改造是哈市住建部門在為民服務中切實推動主題教育走深走實，讓主題教育成果真正惠及民生的一個縮影。從「住有所居」到「住且宜居」，這場華麗蛻變正在冰城上演。截至目前，哈市已啟動老舊小區改造4539萬平方米，其中今年啟動改造1055萬平方米。

在哈市南崗區新發小區，嶄新的柏油路和整齊的停車位讓人賞心悅目。未承想，這個有著30多年歷史的小區，在居民眼中「管道亂、線路亂、場地亂、停車亂」，在今年改造後，發生了翻天覆地的變化。提起小區的變化，居民夏先生豎起了大拇指。冬天，家裡變暖和了是夏先生一家最開心的事。夏先生稱，他家住在頂層，以往由於牆體透寒嚴重，即便暖氣燒得很好，屋裡溫度也上不來。「今年政府對樓體進行了保溫改造，不僅屋裡暖和了，樓外的環境也變樣了。」夏先生感慨道。

新發小區是哈市第一個棚戶區改造項目，建於上世紀80年代。由於年久失修，庭院道路破損嚴重，不少居民家中出現不同程度漏水透寒問題，管網嚴重老化，居民改造意願強烈。對此，哈市今年將新發小區納入改造範圍，改造涉及樓體77棟，改造面積23.6萬平方米，惠及居民8275戶。

今年，哈市著力改善老舊小區居住環境，對全市1588個老舊小區開展居住環境綜合治理，整治環境衛生髒亂差、通信線路雜亂、供電不穩、防火安全隱患等問題2903個，完成階段性整治任務。採取規劃設計、標準制定、招投標、驗收交接、資金渠道「五統一」措施，完成老舊小區樓體改造1690棟，改造面積1055萬平方米，惠及居民15萬戶。

在推進老舊小區改造的同時，哈市不斷提升水熱氣服務水平。持續推進老舊小區二次供水設施整合升級改造，安裝智能化管理系統，不斷增強小區水量水質保障能力。深入開展供熱問題「冬病夏治」，排查整改各類隱患2984項，提前做好供熱相關準備工作，確保百姓房屋冬季供暖達標提質。大力開展燃氣安全專項整治，整治各類隱患1660個，為65萬戶居民更新安裝燃氣安全設施「四件套」，上好燃氣使用安全「雙保險」，有效構建阻斷燃氣泄漏「雙屏障」。

政策疊加推動房地產健康發展

房地產業一頭連著政府抓經濟、謀發展的大計，一頭牽著人民群眾的安居樂業。隨著城市日新月異的發展和人居環境的不斷改善，人們對住房的期待也從「住有所居」向「住有宜居」「住有樂居」的觀念逐漸轉變。今年哈市住建局牢牢把握「人民群眾對美好生活的嚮往」這一關鍵點，不斷推動哈市房地產市場平穩健康發展。

「今年以來，哈市先後出台了一系列利好政策，為房企、購房者提供了良好的交易環境與氛圍，市場活躍度正在穩步提升。而舉辦房展會一直是哈市房地產業的重頭戲，今年哈市及各區還分別結合自身優勢組織舉辦房展會，不僅給參展企業帶來了更多的有效客戶，更進一步提振了市場信心，也讓社會各界看到了哈市房地產市場的巨大潛力。」哈市住建局相關負責人表示，今年以來，通過房展會促銷、出台政策和金融工具結合發力，哈市房地產市場正逐步恢復，不論是本地房企，還是外埠名企都看好了哈爾濱的未來發展。

記者走訪中了解到，隨著哈市房地產領域一系列的政策措施出台，推動房地產市場健康發展，今年，哈市累計銷售面積達279.26萬平方米，商品房銷售金額238.84億元、同比增長4.1%。同時，積極推行存量房交易「帶押過戶」，縮短辦理時間、降低交易成本，進一步激活存量房交易市場。有序推進第二批7913套公租房、6227套保租房特許經營權轉讓，實現公保租房專業化、規範化、市場化運營管理服務的同時，可為政府一次性收益25年租金6.4億元。

極簡模式跑出工程建設審批加速度

「我們公司建設項目申報時長不到40個工作日，就實現了從拿地到規劃審批、再到取得施工許可證開工建設的目標。」哈市一家企業辦事人員張先生提及工程建設審批制度改革給企業帶來的便利讚不絕口。

張先生的順暢體驗，正是哈市持續推進工程建設審批制度改革的生動註腳。

長期以來，工程建設項目審批，由於涉及部門眾多、整體關聯性大、專業技術要求高等因素，一直是深化「放管服」改革的重點，也是行政審批領域一塊難啃的「硬骨頭」。哈市住建局作為牽頭部門，通過大力度優化審批流程和辦理方式，大批量減少審批要件、大幅度壓縮審批時限，不斷提高企業和群眾辦事便利度，促進了工程建設項目加速建設，逐步蹚出一條工程建設項目審批制度改革的「冰城路徑」。

哈市通過持續推行「減、放、並、轉、調」，構建「極簡審批」模式，目前，累計精簡各類審批、備案等事項39個。審批時限由35~67個工作日，壓縮至10～42個工作日，比國家要求的120個工作日壓縮超過一半。創新推行工程建設項目審批「11+N」流程模式，將原有的17個基礎審批流程和55個情景式審批流程合併優化調整為11個基礎流程。同時，採取擴大政府購買服務範圍、推行保函保險、階段緩繳等措施，幫助企業降低制度性成本，釋放資金10229萬元。

一組組數字、一張張笑臉，一項項工程、一張張答卷，凸顯著哈市住建系統取得的階段性成效。一處處熱火朝天、生機盎然的景象，濃墨重彩地描繪著日新月異的城市變化，酣暢淋漓地記錄著城建鐵軍追趕超越的鏗鏘步伐……

來源：哈爾濱新聞網

記者：劉述波

編輯：馬雲鵬