針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動制定完善的應急救援預案,對應急準備和應急響應的各個方面預先作出詳細安排,明確在突發事故發生之前、發生之後及現場應急行動結束之後,誰負責做什麼,何時做,怎麼做,是成功處置各類突發事故、最大程度地保障國家和人民的生命財產免受損失的重要保障。
但是,要編制一個完善的應急預案並非易事,需要投入大量的人力、物力,需要耗費精力認真思索、周密策劃。
筆者根據當前企事業單位編制應急預案的現狀,總結出編制應急預案應特別注意的6個問題,西安銘晟建築工程造價小編分享給大家。
1預案內容要「全面」
內容上,不僅要包括應急處置,還要包括預防預警、恢復重建;不僅要有應對措施,還要有組織體系、響應機制和保障手段。
2預案內容要「準確」
預案務必切合實際、有針對性。要根據事件發生、發展、演變規律,針對本企業風險隱患的特點和薄弱環節,科學制訂和實施應急預案。預案務必簡明扼要、有可操作性。
一個大企業所有的預案文本,摞在一起是很厚的一大本,但具體到每一個崗位,一定要簡潔明了,最多也就半頁紙、甚至三五句話。
要把崗位預案做成活頁紙,準確規定操作規程和動作要領,讓每一名員工都能做到「看得懂、記得住、用得准」。
3預案內容要「適用」
預案內容要「適用」,也就是務必切合實際。
應急預案的編制要以事故風險分析為前提。要結合本單位的行業類別、管理模式、生產規模、風險種類等實際情況,充分借鑑國際、國內同行業的事故經驗教訓,在充分調查、全面分析的基礎上,確定本單位可能發生事故的危險因素,制定有針對性的救援方案,確保應急預案科學合理、切實可行。
4預案表述要「簡明」
編制應急預案要本著「通俗易懂,便於操作」的原則。要抓住應急管理的工作流程、救援程序、處置方法等關鍵環節,制訂出看得懂、記得住、用得上,真正管用的應急預案,堅決避免把應急預案編成只重形式不重實效、冗長繁瑣、晦澀難懂的東西。
應急預案是否簡明易懂、可操作,還要廣泛徵求並認真聽取專家和一線員工的意見。
5應急責任要「明晰」
明晰責任是應急預案的基本要求。
要切實做到責任落實到崗,任務落實到人,流程牢記在心。只有這樣,才能在一旦發生故事時實施有效、科學、有序的報告、救援、處置等程序,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失和危害。
6預案內容要「保鮮」
預案不是一成不變的,務必持續改進。
要認真總結經驗教訓,根據作業條件、人員更替、外部環境等不斷發展變化的實際情況,及時修訂完善應急預案,實現動態管理。
預案不是孤立的,務必銜接配套。各級各類企業都要逐步建立健全應急預案報備管理制度,實現企業與政府、企業與關聯單位、企業內部之間預案的有效銜接。