【深度思考】「圍標陪標暗操作,評審打分拿紅包」,這些貓膩何時休?

2022-03-04     銘晟標書網

原標題:【深度思考】「圍標陪標暗操作,評審打分拿紅包」,這些貓膩何時休?

對於招投標行業來說,關係戶是一個永遠難以杜絕的存在,一般只要有關係戶出現,其它投標人花費了大量心血、時間和金錢準備的投標只能以出局收場,損失那是相當的慘重,能否成為關係戶,要看投標人是否會找關係、拉關係,但是是否能根據一些蛛絲馬跡提前判斷出某場招標是否存在關係戶呢?

一般而言,即使存在關係戶,招標方也會儘量避免被人察覺,但是蛛絲馬跡總是避免不了的,「圍標陪標暗操作,評審打分拿紅包」等四類招投標暗箱操作是最常見的「操作」手段,這其中的貓膩套路,可能從事投標十幾年的老手都不一定完全掌握,下面給大家詳細說道說道一些常見套路和案例:

第一,信息公開有講究,如何發布有貓膩。對應當進行公開招標的項目,招標的信息應當公開,但招標方可以選擇在何時公開、在何種媒介平台上公開,可以人為控制,比如可以選擇在周末、節假日的前一天公開招標信息,只掛在部門網站的不起眼的位置,如果不是特別留意,可能等到發現這個信息的時候,報名已經截止了,已經來不及進行投標了。只有那些提前得到通知的投標方,才能有充分時間進行準備。

退一步而言,即使一些潛在的競爭者第一時間看到了招標信息,在他們帶著材料前去報名時,可能會被告知某些資質要求必須提供原件,比如公司證照、施工資質級別等,都必須要原件,不要複印件,這些要求也可以讓一些潛在競爭者知難而退。

第二,准入要求「量身定做」,沒有關係難入圍。招標內容中會設定一些要求,比如投標方公司資質等級、多個同類項目的經驗等,這些要求都是和項目有關的,很難從字裡行間看出來問題,但實際上基本等同於為特定的關係公司「量身定做」,限定條件,讓其他公司無法入圍。

如果符合這些條件的潛在投標方仍然很多,那麼可以把原本同一個項目中本該分開進行招標的部分聯合招投標,比如某一個工程,往常一般分成勘探、設計、施工等多個部分,分開進行公開招投標,但為了故意讓某一個企業中標,故意把這些部分進行合併一起再招標,這就的話,原來勘查資質符合的,可能施工資質不合格了,施工資質合格的,可能設計資質不符合,這樣就篩選掉了很多競爭者,只有極個別公司才符合聯合招標的要求。

第三,圍標陪標暗操作,評審打分拿紅包。為了能中標,在已經找了地方領導打招呼,並且和當地建委等相關部門關係疏通的情況下,再帶著幾家公司去圍標過,結果是順利中標。而這些公司的負責人都是關係比較好的,等到中標結果出來的時候,無論是自己中標了,還是其他公司任何一家公司中標,結果這個工程都是囊中之物。當然,人家公司是來幫忙的,那麼參與招投標所有的費用,比如購買標書、差旅食宿等,全都是圍標公司承擔的。除了這些,還要多少給些錢意思意思。

此前,評審會成員打高分拿紅包的情況也時有發生。像安徽合肥有7名受合肥市招投標中心聘請的專家評委曾因為收錢被判刑了。這7人都是合肥市招投標中心專家庫專家評委,有的是大學退休教授,有的是企業工程師。他們在擔任合肥市政府採購項目評審委員會成員期間,私下收了幾萬元,給一家電梯公司打高分,使該公司中標。

第四,攬到碗里都是菜,中標以後再變卦。這類操作手法有風險,存在不確定性因素,比如皖北一個縣城商業地塊的招投標拍賣,一個房地產公司先花了很高的價錢獲得中標,其他參與的同行認為利潤空間太低連基本保本都很難,但該公司疏通關係,把招標合同中約定的6層樓改為20多層,這樣可銷售房屋面積增加了好幾萬平方米,賺得盆滿缽滿。改規劃是很難的,不是某一個領導可以拍板說了算,即使他有這個權力作出決定,一般也不敢單獨決策,而是經過縣委常委會討論集體決策研究,即使將來萬一出了問題,這樣也不會追究個人的責任。而且,當時趕上2008年金融危機,地方政府忙著救市扶持企業,在這樣的大環境下,外界也難以察覺異常。

常見套路

套路一:

投標產品通過國家一級防火認證,投標人須在投標文件中提供相關證明材料的複印件,原件備查。投標產品具有抵抗八級震動的能力,並提供抗震報告。

點評:

為防天災人禍,建議沿海城市抵抗17級颱風,南方城市抵抗黑色暴雨,北方城市抵抗紅色暴雪。

套路二:

考查有效投標人的技術服務力量,提供擬投入本項目服務支撐人員在本公司任職的外部證明材料(加蓋政府有關部門印章的列印日期在本項目投票截止日之前六個月以內的《投保單》或《社會保險參保人員證明》或單位代繳個人所得稅稅單)。人數最多的得3分,其次得2分,……,以此類推第3名得1分,其他不得分。

點評:

控個標拉上政府真的好嗎?不過這個有關部門到底是哪個部門?

套路三:

每周一次視頻會議系統測試、主會場設備調測工作:每周星期一上午9:00至11:00派一名技術人員到****進行視頻會議系統測試、主會場設備調測工作,發現故障及時處理解決,做好測試記錄並歸檔備查。

點評:

這個坑沒有客戶關係誰敢踩?

套路四:

應選用「A」/「V」型大面積蒸發器,保障換熱效率;

點評:

此AV和彼AV是同一回事嗎?你可真敢寫!

套路五:

應選用「/」斜板型大面積蒸發器,保障換熱效率,不接受「A/V」型蒸發器,避免因拐角產生氣流擾動;

點評:

你剛才不還說要選用......算了,真是公說公有理,婆說婆有理。

套路六:

乙方交貨期:合同簽訂後3 個日曆日內完成供貨、安裝、調試。

點評:

款都不付就開始干?遠一點的3個日曆日能送到貨嗎?還要不要生產了?

套路七:

管理系統軟體需經過不少於3種企業版病毒掃描工具掃描,包括但不限於趨勢科技、邁克菲、小紅傘、卡巴斯基、賽門鐵克等,並需提供掃描報告,確保系統安全。

點評:

用盜版軟體出掃描報告會不會被告侵權?操盤手是不是和這幾家病毒掃描軟體達成合作啦?

套路八:

交換機設備塗三防漆,符合國家xx標準,提供第三方權威機構檢測報告。

點評:

第三方權威機構好忙的,塗個漆也要管。

套路九:

投標廠商在XX市XX區必須設有分公司,提供即時售後服務響應(提供分公司營業執照和6個月員工社保繳納記錄)。

點評:

猜得到你要求分公司,猜不到你要社保繳納記錄。

這麼多防不勝防的套路,讓很多投標人的心態已經逐漸「扭曲」,變成了典型的矛盾體:一方面,我們對招投標里的關係戶深惡痛絕,每每提及,語言、表情都略帶激憤,一再強調希望市場規則能更加公開公平公正,讓企業能憑藉著技術實力和服務水平贏得市場競爭;另一方面,我們也希望自己能成為招投標的關係戶,為了提升中標率,甚至能控標,也天天琢磨著怎麼跟招標方拉好關係。

招投標行業的未來究竟是關係至上還是公平公正,我們還不得而知,作為芸芸眾生的一分子,我們只能隨波逐流,跟著行業環境做出改變,也希望隨著信息技術的發展,未來能夠用科技手段杜絕招投標里「關係戶」的存在,讓企業能夠公平競爭,憑實力中標!

文章來源: https://twgreatdaily.com/d7f30202a270d4ffa35a6edd206448d0.html