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從8月1日起,《秦皇島市控制吸煙辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。《辦法》規定,秦皇島市區及廣大農村地區全部為控煙區,車站站台、浴場沙灘全面禁止吸煙,備受爭議的電子煙也在禁止之列,堪稱國內最嚴控煙立法。
7月30日,秦皇島市政府召開新聞發布會,對該《辦法》相關內容進行發布。
《辦法》是該市自2015年8月獲得地方立法權以來,當地政府出台的第八部政府規章,於6月20日秦皇島市政府第44次常務會議審議通過。控煙立法主要是為了保障公民不受二手煙侵害的權利,通過立法的規範引領,實現煙民少吸煙、不吸煙,將控制吸煙從行政管理向公共治理轉變。
《辦法》共26條,對適用範圍、基本原則、各級政府及各部門單位的責任等12個方面的內容進行了規定。
《辦法》具有三大亮點:
一是控制吸煙區域最廣。控制吸煙覆蓋全市域,既包括城市區,也包括廣大農村。
二是禁止吸煙的場所最全。明確室內公共場所、工作場所、公共運輸工具內全部禁煙。同時,將電子煙列入煙草製品,海濱浴場、沙灘、風景名勝區納入禁煙區域,開國內先河。秦皇島市將成為國內唯一的車站站台和沙灘浴場全面禁煙的城市。
三是採取的管理措施和處罰嚴厲。《辦法》規定了將控制吸煙工作納入愛國衛生先進單位考核內容,開展宣傳教育,禁止任何人在禁止吸煙場所(區域)吸煙和索要煙具,禁止向未成年人出售煙草製品,幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內禁止銷售煙草製品、禁止發布煙草廣告,對違法行為進行勸阻和投訴舉報並依法予以處罰等10餘項管理措施,以期最大限度地減少煙霧傷害,實現控制吸煙目標。
發布會上,秦皇島市司法局就《辦法》制定的法律依據、起草審核過程和主要內容,市衛生健康委就如何做好全市控煙工作等問題,以及《辦法》有哪些特點、如何進行投訴和舉報、電子煙的危害是否比煙草還大等問題回答了記者提問。據介紹,相關部門組織的公眾控煙立法認知及支持度調查表明,95.8%的被調查者贊成在公共場所禁煙。
世界衛生組織駐華代表處願意為秦皇島市在立法修訂和隨後的新法實施與執法方面,提供有益的幫助和支持。
《辦法》將於8月1日起正式實施。市民如發現有人在禁止吸煙的公共場所吸煙,有權要求吸煙者停止吸煙,有權要求公共場所的經營者、管理者履行禁煙的管理義務。秦皇島市控煙的公開舉報投訴電話是市長熱線電話12345。
來源:秦皇島發布
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