「六個一」工作法淬鍊基層治理新「楓」貌——廣武門派出所打造「楓橋經驗」蘭州樣板生動實踐

原標題：「六個一」工作法淬鍊基層治理新「楓」貌——廣武門派出所打造「楓橋經驗」蘭州樣板生動實踐

近日，蘭州市公安局城關分局廣武門派出所被公安部命名為全國第三批「楓橋式公安派出所」，以實際行動和過硬業績詮釋了打造「楓橋經驗」蘭州樣板的生動實踐。廣武門派出所轄區地處政治、經濟、文化、商業最中心，管轄面積2.05平方公里，常住人口5.1萬人，所內現有民警22人，輔警31人。近年來，蘭州市公安局城關分局廣武門派出所始終踐行「人民公安為人民」的初心使命，對標對表新時代「楓橋經驗」生動實踐，在工作中總結出矛盾在一線化解、感情在一線聯絡、能力在一線培養、作風在一線磨鍊、工作在一線推進、政策在一線宣傳的「六個一」工作方法，淬鍊形成基層治理新「楓」貌。

打造「楓警黨建」新品牌

「自從進入社區兼任社區副書記，與群眾打交道更多了，與群眾的距離更近了，身邊的力量大了，肩上的擔子也更重了。」廣武門派出所民警卜令軍感慨道。為更好地堅持和發展新時代「楓橋經驗」，廣武門派出所充分發揮黨員民警在基層社會治理中的作用，選派優秀黨員民警兼任社區黨支部副書記，協助做好治安防範、法治宣傳、矛盾調處、服務群眾、平安創建等工作。2021年2月5日廣武門派出所被省公安廳掛牌確定為「甘肅省公安廳民警實訓基地」，全省14個地州市公安機關525名新招錄與骨幹民警先後到所跟班鍛鍊，不斷推廣有效經驗，共同推進新時代公安派出所工作取得新成效。廣武門派出所所長鄧小兵告訴記者，廣武門派出所始終堅持黨建引領，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範帶頭作用，在工作實踐中形成「三抓、三比、三個一」黨建工作模式。派出所自2020年被評為省級「楓橋式公安派出所」以來，先後榮獲「集體二等功」「全市黨建帶隊建基層示範單位」「全市公安教育訓練工作成績突出集體」等多項榮譽。三年來全所立功受獎35人次，9人被推薦提拔到領導崗位，湧現出了全國特級優秀人民警察宋治國，全省優秀人民警察彭裔涵等先進典型，形成了黨員當先鋒、隊伍爭一流的工作氛圍。

繪就「基層治理」新「楓」景

「這次終於不用擔心下水堵塞了。」居住在小北街「六尺新苑」小區六樓的居民高興地說道。六尺新苑始建於2004年。多年來，因出租戶較多，承租人在居住期間不注意下水使用導致衛生間下水經常堵塞，一、二樓住戶無奈之下在自家衛生間下水管裝置防堵閥，導致下水堵塞形成惡性循環，殃及到樓上其他住戶，鄰里多次協商溝通未果，經常因此事發生糾紛，鄰里關係緊張。廣武門派出所民警程偉民得知此事後，主動聯繫到七戶房主或承租人，邀請社區書記、樓院長及小區內部分群眾，在調解室召開協調會議，積極建言獻策。經現場調解，一、二樓住戶主動拆除了防堵閥；七戶房主集資後找了專業疏通下水工人對每戶下水管道及樓下住戶管道進行疏通，消除了隱患；在場住戶達成諒解、形成公約。堅持矛盾不上交，就地解決——這是「楓橋經驗」60年歷久彌新的時代密碼。廣武門派出所以「無命案」派出所創建工作為抓手，探索成立全省首個以民警姓名命名的「程偉民調解室」，以程偉民和全所社區民警為核心，整合街道社區、司法所、律師事務所等人民調解、行政調解、司法調解等專業力量，打造矛盾糾紛跟蹤閉環處置機制，採用「四個一」矛盾糾紛調解工作方法，對派出所排摸接報、群眾發現、社區推送的疑難、複雜、重特大矛盾糾紛開展調處化解，將各類矛盾糾紛化解在基層，防止「民轉刑、刑轉命」案事件的發生。自調解室建立以來，共調解鄰里糾紛、家庭情感矛盾、物業糾紛等各類矛盾糾紛1000餘起，矛盾糾紛化解率98%，轄區多年來未發生一起因矛盾激化引起的重大刑事案件。

構建「警民魚水」新格局

依靠群眾、發動群眾是「楓橋經驗」的核心要義。廣武門派出所主動融入街道黨工委，依託社區網格化「神經末梢」，建立「義警聯盟」「反詐聯盟」兩個聯盟，著力打造「幸福廣武門」。依託社區網格化「神經末梢」，廣武門派出所協調發動各社區招募了一批包括服務對象、老住戶、治安積極分子、黨員在內的志願者成立「公安藍+志願紅」義警隊伍，幫助開展矛盾糾紛調解、普法宣傳教育、治安秩序維護、校園安全保護等工作，以前群眾眼中的「髒亂差」「老大難」社區，現轄區發案大幅下降近80%，真正實現了「獨角戲」到「大合唱」的轉變。2022年 「公安藍+志願紅」創建平安社區和提升社會治理計劃獲得甘肅省青年志願者服務項目金獎。構建以「反詐聯盟」為基礎，黨政發力、數據借力、科技助力、群眾加力、社會聚力的「五位一體」電詐防範治理新模式。目前轄區已有30000餘人加入反詐聯盟，占轄區總人數的78%。民警通過「金鐘罩」和「反詐聯盟」、96110平台共計預警勸阻9800餘人次，未發生一起預警勸阻後被騙案件。為進一步服務好轄區群眾，廣武門派出所堅持以「紅旗窗口」創建為標準，大力推行「放管服」改革新措施和四項為民服務新措施（全城通辦「就近辦」、戶籍e辦「在線辦」、智慧門牌「碼上辦」、容缺辦理「簡化辦」），進一步完善「兩個一」（一個「民」字掛心頭，一個「公」字貫始終）工作模式，落實「三勤」（眼勤、嘴勤、腿勤）工作法，同時藉助甘肅公安微警務平台，開展「網際網路+」業務辦理，不斷擴大網上服務知曉率，實現群眾辦事一次也不跑。