奮楫揚帆力推「三改一擴」 砥礪前行建設產業集群
——2023年湘潭工業和信息化工作紀實
文/雷理湘 袁世宇
歲月更迭，大潮再起。回望即將過去的2023年，雖遭遇驚濤，歷經波折，湘潭工業經濟在新時代「趕考」路上仍步履穩健，湘潭工信系統也寫下了敢為人先、勇立潮頭的濃重一筆。
寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。2023年，在市委市政府堅強領導下，全市工信系統聚焦實現「三高四新」美好藍圖、加快建設「四區一地一圈一強」，以「千百十」工程為統攬，以高端化、智能化、綠色化、融合化為方向，以「三改一擴」「智賦千企」為抓手，堅持向「新」而行，保持定力、凝聚合力、精準發力，全市工業經濟穩進提質，產業能級加速躍升，高質量發展取得積極成效。製造業增加值占GDP比重保持40%左右，穩居全省第一，工業稅收占全部稅收比重45%以上。1-11月，全市規模工業增加值同比增長5.6%，高於全省1.0個百分點，居全省第六；工業固定資產投資同比增長15.7%，高於全省7.5個百分點，同類市州排名第二；湘鋼集團營收突破千億元，吉利汽車、湖南裕能等百億級企業穩步壯大，藍思科技爆髮式增長營收首次突破百億元。湘潭連續三年上榜全國先進位造業百強市，位居第67位，全省第三。
以「三改一擴」為路徑 發展質效不斷增強
湘潭市先進位造業企業「三改一擴」暨「智賦千企」行動推進大會
堅持系統思維、綜合思維，制定出台「三改一擴」三年行動方案和專項扶持政策，成立工作專班，推行「政府高層+企業高管」對接聯繫機制、「專題調度+專業服務」工作機制、「政務服務+政策保障」激勵機制和項目庫動態管理機制。目前共梳理企業2023-2024年擬實施的「三改一擴」項目238個，總投資251.18億元，項目達產達效後，預計新增產值550億元，稅收20億元，可實現減排二氧化碳超9噸，65%的規模以上工業企業基本實現數字化、網絡化。
技改提質，加速向高端「進階」。充分運用國省市政策資金激勵，引導企業開展技術改造，促進協同創新，開發推廣應用新產品。培育新增省級企業技術中心28家、工業設計中心4家、新材料中試平台2家；湘鋼、傲派自動化獲批省先進位造業關鍵產品「揭榜挂帥」立項，立項數全省第三；牽手中南大學、湘潭大學、湖南先進技術研究院等大院大所大校，「產學研用」體系不斷深化融合；華菱線纜助力神舟十七號載人飛船發射，特種線纜、榮嵐智能參與國家重大型號工程建設，華進重裝、玉豐真空等一批企業的產品打破國外技術壟斷。
培育新能源汽車產業集群意向書籤約儀式
數改賦能，加速向智能「革新」。深入開展「智賦千企」行動。網絡基礎設施加快建設，全市每萬人擁有5G基站數20.96個，居全省第三，有望獲批2023年全國「千兆城市」。產業數字化和數字產業化協同推進，1-11月，全市規模以上電子信息製造業營收增速31.0%，居全省第一；累計獲批省數字化轉型貫標試點企業21個，同類市州排名第一；培育智能製造企業超100家、「上雲上平台」企業近4000家；華菱線纜「電線電纜訂單交付管控能力項目」獲評國家級新一代信息技術與製造業融合發展示範，三一（韶山）風電入選全國「2023年5G工廠名錄」；湘鋼中厚板入選國家智能製造示範工廠，新增國家級智能製造優秀場景2個、省級智能製造標杆企業（車間）4家。
「綠改」轉型，加速向綠色「升級」。全面推行綠色製造，前三季度全市萬元規模工業增加值能耗下降6.4%，湘鋼獲評省工業碳減排標杆企業。綠色製造示範創建創歷年新高，3家企業獲評國家綠色工廠，湘電股份獲評國家工業綠色設計示範企業，15家企業獲評省級綠色工廠，2家企業入選省綠色製造系統解決方案供應商。綠色產業蓬勃發展，湘鄉綠色化工產業園成功獲批，全國首條短程低碳廢鋰離子電池資源回收生產線在韶山開工建設；湘潭金弘通過省級工業固廢資源綜合利用示範項目驗收。
以集聚集群為突破 產業能級加速提升
湖南省醫療器械產業園
做好做足「鏈」文章，優勢產業聚勢躍遷。深入實施產業鏈「強鏈」計劃，堅持「四長聯動」，制定出台汽車及零部件、先進儲能（動力）電池及材料、先進鋼鐵材料、醫療器械4個產業政策，建立先進位造業企業「白名單」制度，更新完善產業鏈圖譜和客商庫，積極開展產業鏈招商、產銷對接、產融對接、產學研對接等活動，推動產業鏈與價值鏈、資金鍊、創新鏈、政策鏈深度融合。1-11月，10條工業優勢產業鏈規工總產值同比增長8.9%，新引進億元以上項目110個（含13個10億元以上項目）；促成130多個產銷協議簽約，全市產業整體本地配套率提升2-3個百分點。先進鋼鐵材料進入國家先進位造業產業集群重點「培育池」，汽車產業集群躋身湖南省先進位造業集群，電機電控和高端醫療器械產業集群成為省級產業集群培育對象。
吉利新能源車
梯度培育增勢蓄能，優質企業枝繁葉茂。實施100億級企業「聚變」、規工企業「擴張」、專精特新中小企業「裂變」計劃，主動服務、分類指導、梯度培育。湘鋼營收突破千億、盈利能力全國領先，汽車鋼、特種鋼等新產品相繼投產；吉利汽車整車產量、出口量同比增長53.0%、502.0%，湖南裕能躋身全國民營企業500強、中國製造業企業500強，藍思科技產值增長2892.0%、營收首破百億。新增規工企業145家，超額完成省市目標任務。293家企業入圍創新型中小企業，新增國家級專精特新「小巨人」企業5家、達37家，省級130家、達251家；湘電等15家企業產品獲省級單項冠軍，數量倍增；5家企業入選省消費品工業「三品」標杆，獲批數全省第1；創建國省服務型製造示範企業2家、5家，居全省第2、第3。
統籌要素強化服務，項目為王積蓄動能。建立投資億元以上工業項目工作檯帳，健全月報分析制度，及時協調解決重點項目建設中的困難問題。今年以來，億元以上製造業項目落地116個、總投資320.4億元，22個億元以上製造業項目竣工投產，4個省「萬千百」工程重點項目、19個市先進位造業項目協調指揮部調度的重點項目全部提前完成年度投資計劃。其中天易軌道交通配套產業園歷時8個月就實現全面竣工；吉利LCV項目25天簽約、3個月開工、12個月首車下線，創造了「湘潭速度」「湘潭效率」，作為以穩促進的典型得到省市領導高度肯定。
以精準服務為重點 實現穩增長提信心
9月30日全市產銷對接大會
強化運行監測，促進工業經濟平穩向好。健全工業運行專報、工業運行專題培訓等制度機制，密切監測重點行業、重點企業、重點項目、重點領域、重點指標，強化部門協調和市縣聯動，及時掌握工業經濟運行實際情況，協調解決苗頭性、傾向性、趨勢性問題，全市工業經濟運行在合理區間。
深化「千百扶培」，紓困解難強信心促成長。結合「三送三解三優」「心連心走基層、面對面解難題」「走找想促」活動，推進助企紓困「千百扶培」計劃。完善困難問題收集、研究、解決、辦理、銷號閉環管理機制，收集企業反饋的各類困難問題2657個、已解決2126個。編印發放惠企政策彙編千餘本，「線上+線下」多種形式精準推送解讀，督促兌現全市工信、科技線上未到位獎補資金1億餘元。積極為企業爭資爭項，助力10個項目爭取中長期貸款等政策性金融工具資金額度23.05億元，為129個項目爭取中央、省級轉移支付資金2.61億元，超額76.35%完成市定任務。
利歐泵業
築牢安全底板，護航高質量發展行穩致遠。落實安全生產「三管三必須」要求，採取常態化監管、突擊檢查、專家查隱患等多種形式開展民爆、民船、軍工行業企業安全生產檢查，督促企業開展安全隱患自查整改，未發生各類事故。紮實做好全面深化改革、信訪維穩、無線電管理保障等各項工作，為工業經濟發展提供了良好保障。
奮楫揚帆風正勁，勇立潮頭逐浪高。2024年，全市工信系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神，緊盯《政府工作報告》明確的目標任務，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，持續抓好「三改一擴」、「三優三特」產業集群建設、企業培育等工作，不斷增強湘潭工業經濟高質量發展的動能活力，全力開創新型工業化湘潭實踐，跑出「產業強市」加速度。