不知道在看完《破冰行動》後，大家有沒有一個疑問，就是陳市長為何如此畏懼林耀東？在與馬雲波交談時，馬雲波將林耀東的錯一一舉出，更是提出了陳光榮的死與他有關，可是，陳市長非但沒有情緒高昂，反倒是表現出對林耀東十分畏懼，這是為什麼呢？
陳市長與林耀東是合作關係，林耀東做慈善、建立各個項目，為東山的建設作出了重大的貢獻，陳市長也是因此而得到了表揚，更是加官進爵，從副市長一躍成為市長。而在林耀東的繼續發力下，擁有傲人政績的陳市長，想必離升職不遠了。
而陳市長呢？他則是負責為林耀東打掩護，在上頭有針對塔寨的任務時，他總會第一個站出來反對，用「禁毒模範村」的名頭來辯駁，為了不打自己的臉，針對塔寨的任務經常都會被化解。所以說，林耀東與陳市長是合作關係，就算陳市長出了事，林耀東也跑不了，兩個人已經綁在了一起，是利益共同體。可是，陳市長為何會這麼畏懼林耀東呢？原因很簡單。
一、不了解馬雲波
馬雲波雖然是將陳市長調查得清清楚楚，就連二十多年前的事他都了如指掌，可陳市長並不了解馬雲波，如果馬雲波是林耀東派來摸陳市長底的，那陳市長亂說話不就完了？而且，放走林耀東這件事已經過去了二十多年，時間這麼久了，馬雲波是怎麼查清楚的呢？陳市長肯定會有相對的一些疑問在，防人之心不可無啊！
二、利益共同體
陳市長與林耀東已經是利益共同體了，誰出事，另外一個人肯定跑不了。而陳光榮的死已經成為了歷史，是改變不了的，陳市長再恨林耀東，他也知道現在不是翻舊帳的時候，等到塔寨擺脫了調查，陳市長以及林耀東安全了，才是談林耀東為什麼要害陳光榮這件事。
所以說，在馬雲波談及林耀東時，陳市長並不是畏懼林耀東，而是懷疑馬雲波，懷疑他是不是林耀東派來摸底的人。而陳市長做出讓步，也是為了找到合適的時機再報仇，畢竟血濃於水，陳光榮可是他的親弟弟，陳市長必定不會輕易讓這件事過去。
你認為陳市長這個人怎麼樣？