新型儲能布局加速，「隔牆售電」急需破題

但在「源網荷儲一體化」的實際落地中，企業面臨投資壓力。據了解，光伏、儲能的投建，一般都由第三方完成實施。趙新紅觀察到，由於光伏發電、大型儲能項目投資動輒上千萬元，企業對能源穩定性方面存在疑慮，擔心設備更新的不確定性影響正常生產，因此更為謹慎。

破題「隔牆售電」

源網荷儲一體化，解決的是新能源效率問題。「隔牆售電」有利於分布式能源就近消納，通過提高能源利用率，帶來項目收益。

「隔牆售電」指的是，通過分布式發電實現市場化交易，即允許分布式能源項目通過配電網將電力直接銷售給周邊能源消費者。這一交易模式主要針對配電網內的特定區域。就近企業之間的分布式電力交易，一般需要發電企業搭建專線，直接供電給用電企業。因此，「隔牆售電」技術上可行，受區域限制，主要成本投入在專線上，難在從政策到項目的實際落地。

其實，國家政策層面早有導向。2017年，國家發改委、能源局發布，允許分布式發電項目單位與配電網內就近電力用戶進行電力交易。2019年，兩部門聯合公布了首批26個分布式發電市場化交易試點。其中有6個落在江蘇。

江蘇從政策到項目落地都走在前面。作為首個省級分布式發電市場化交易的規範性文件，2019年，正式發布。2020年，發布，推動分布式發電市場化交易規範化落地。2024年5月9日，又提出，在符合電力規劃布局和電網安全運行條件的前提下，擴大實施分布式發電市場化交易試點。

該項實施方案的出台，是結合項目落地的經驗而來。此前，2023年4月，在江蘇省的蘇州工業園區，已落地投運「一對多」分布式光伏發電市場化交易試點項目。該項目總裝機約12兆瓦，預計年均發電量1223萬千瓦時，可直接出售給同在一個110千伏變電站內的用電企業，實現就近消納。這意味著「隔牆售電」取得突破性進展。

儘管如此，近年來各地「隔牆售電」的試點，整體進展並不順利，分布式電力交易雙方和電網企業間的利益分配等核心問題成為關鍵難點。

為此，2024年上海「兩會」期間，作為人大代表，上海艾能電力工程有限公司董事長、總經理朱柯丁提出議案，建議制定《上海市工商業儲能條例》，希望積極探索隔牆售電落地模式。他認為，為隔牆售電提供法律依據和政策指導，可確保隔牆售電的高效執行，包括明確稅收、接入、交易等技術標準和操作流程，鼓勵分布式項目向同一變電台區的符合政策和條件的電力用戶直接售電，電價由供用電雙方協商，簽訂能源服務協議，電網企業負責輸電和電費結算。他建議，在選定的區域或工業園區內實施隔牆售電，儘快制定實施細則，打通最後一公里。

要想用好新能源，新型儲能建設不僅要通過數字化手段提高能源效率，充分發揮儲能在源網荷儲一體化中的重要作用，同時，要破除政策機制實際落地的阻礙。進一步放開「隔牆售電」政策，能讓企業在分布式發電就近市場交易中獲取更多收益，有利於新能源項目投資，極大推動節能降碳。

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