撰文 / 馬曉蕾
編輯 / 塗彥平
設計 / 趙浩然
來源 / 彭博社，作者：Michael J Kavanagh
剛果（金），全稱剛果民主共和國，地處非洲中部，有「非洲心臟」之稱。
這裡礦產資源和森林資源十分豐富。當地的熱帶雨林是地球上最大的碳匯之一。鈷的儲量為450萬噸，占世界的50%，它是世界上最重要的鈷生產國之一。
這些資源是未來全球綠色發展的關鍵，而該國社會動盪，採礦業混亂，使剛果（金）逐漸淪為供應鏈中儘量避開的一環。新一屆的總統大選可能帶來轉機，對這些資源擁有決策權的下一任領導人被視為全球綠色能源發展的關鍵人物。
當地時間12月20日，剛果（金）總統大選於6時開始，17時結束。根據剛果（金）國家獨立選舉委員會的數據，超過4400萬選民登記參加此次大選投票。包括剛果（金）總統齊塞克迪（Felix Tshisekedi）在內的24名候選人參選。根據此次選舉日程，選舉初步結果將於12月31日公布。
新總統將在未來五年在世界應對氣候變化的鬥爭中發揮關鍵作用。
競選連任的齊塞凱迪總統喜歡稱剛果為「氣候危機中的解決方案國」。他在關鍵的環境和能源問題上取得了一些初步進展，包括保護地球上最大的碳匯之一、建設世界上最大的水電項目以及電動汽車電池的礦產供應鏈。這些都事關重大。
齊塞凱迪政府已就Grand Inga水電站項目和保護剛果森林的碳信用計劃簽署了初步協議。他還試圖成立一家國營公司，從事鈷貿易。
但這些都無法為未來的資源開發提供堅實基礎。
剛果的熱帶雨林每年捕獲約8.22億噸溫室氣體，幾乎是英國年排放量的兩倍，因此企業爭相投資剛果雨林產生的碳抵消。但政府仍需實施新的監管框架，使市場能夠真正發揮作用。
齊塞凱迪還啟動了一輪石油和天然氣勘探許可證招標，這一舉措在能源轉型的大背景下招來了許多爭議。對此，他解釋道，這是幫助剛果人擺脫貧困所必需的。
而他最大的競選對手、企業家莫伊茲·卡圖姆比（Moise Katumbi）則呼籲停止在剛果盆地進行石油和天然氣勘探。另一位總統候選人、諾貝爾和平獎獲得者德尼·穆克韋格（Denis Mukwege）也對這一計劃提出了強烈批評。
發展經濟學家、China-Global South Project編輯克里斯蒂安·格羅德·內馬·拜阿蒙古（Christian-Geraud Neema Byamungu）說：「如果齊塞凱迪連任失敗，一旦有了新總統，可以預判的是，石油開採許可證的頒發程序將受到審查。」
齊塞凱迪也一直不願啟動4萬MW的Grand Inga水電站項目。政府於2020年與澳大利亞Fortescue Future Industries公司簽署了一項初步協議，建設該項目並生產綠色氫氣。但雙方尚未就共同願景達成一致，Fortescue還威脅要退出。
Inga項目可以為整個剛果及其他地區提供電力，南非早已承諾從該項目中購買可持續能源。但是，由於項目提案前後矛盾，成本可能高達數百億美元，導致該項目的開發一再拖延。
鈷供應。資料來源：彭博NEF
剛果（金）政府還需要決定如何治理該國世界領先的鈷產業，該產業約占全球供應量的70%。而當地的鈷產業已經在國際上臭名昭著，充斥著腐敗、黑礦場、工作條件惡劣和童工等問題，促使企業開始尋求其他的鈷來源，或將其從電池中徹底去除。
根據英國基準礦業情報（Benchmark Mineral Intelligence）的數據，目前電動汽車陰極的需求有57%來自含鈷電池，低於2018年的70%以上。
不過，行業組織鈷協會（Cobalt Institute）表示，預計到2030年，鈷的需求量將翻一番。
英國基準礦業情報首席政策分析師布賴恩·比勒（Bryan Bille）認為，對鈷和銅等清潔能源關鍵礦產的需求意味著美國和歐盟會重新把目光投向剛果（金）。
但是，如果不對這一行業制定整頓計劃，剛果（金）就有可能錯失從鈷產業中獲利的機會。內馬·拜阿蒙古說，如果本次齊塞凱迪獲勝連任，下一屆他就不能再連任了，那麼他確保礦業收入、惠及所有剛果人的計劃還能有多少積極性？「齊塞凱迪是否有動力採取行動改善礦業部門的治理？」
紐約大學剛果研究小組（Congo Research Group）創始人傑森·斯蒂恩斯（Jason Stearns）表示，投票的公信力是至關重要的第一步。
他說：「治理方面最大的問題是問責制，而這是公民追究政府責任的最好機會，或許也是唯一的機會。」
他說，「如果該國不能通過民主進程解決政治分歧，就可能導致嚴重的不穩定，而穩定是國際社會支持經濟發展的核心。」
近日，剛果（金）不同政治派別的支持者以及安保人員在多地發生暴力衝突，造成流血傷亡事件，凸顯剛果（金）總統大選前夕安全形勢嚴峻，社會動盪風險增多。為確保20日總統、議會及地方選舉安全順利舉行，該國已於20日零時至23時59分關閉「海陸空」邊境。在此期間，國內航班暫停，在國際機場起降的國際航班正常運行。