中共商州區第十八屆委員會召開第六次全體會議

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8月9日，中國共產黨商州區第十八屆委員會召開第六次全體會議。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和省委十三屆五次全會、市委四屆七次全會精神，總結上半年各項工作，分析研判當前發展形勢，安排下半年任務，達到了統一思想、明確任務、提振信心、鼓舞幹勁的目的。

全會由區委常委會主持。市人大常委會副主任、區委書記張盈安講話。區委副書記、區長李旭光總結全區上半年經濟工作，安排部署下半年工作任務。

區委副書記王亞珍、魏巍，區委常委馮朝勇、王仕志、李錄虎、王小軍、方德軍、鞏利傑、曹建明在主席台就座。區委委員和區委候補委員出席會議。

全會認為，今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記來陝視察重要講話精神，以脫貧攻堅為統攬，緊扣追趕超越定位，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，取得了一定成效。

就做好下半年工作，張盈安在講話中指出，一要堅定信心、保持定力，冷靜分析、理性看待當前經濟發展的特點，扭住發展第一要務不動搖，推動經濟增速企穩回升。二要咬定目標、主動作為，堅持「一張藍圖干到底」，努力把職責範圍內的事情干好，認真學習新思想、新理論，不斷提高抓落實、促發展的本領。三要凝聚合力、真抓實幹，牢固樹立「一盤棋」思想，認真貫徹落實中央和省市區委決策部署，努力推動各項工作邁上新台階、取得新進展。四要轉變作風、強化擔當，全區廣大黨員幹部要持續轉變作風，勇於擔當、積極作為，不斷開創我區經濟社會發展新局面。

張盈安強調，要聚焦目標，堅決打贏脫貧攻堅戰。全區上下要咬緊牙關、分秒必爭，全力衝刺、背水一戰。一是緊緊盯住問題整改，要堅持一個問題都不放過的原則，堅持真改徹改，嚴肅整改紀律、嚴把銷號關口，加強督查督導，嚴肅追責問責,確保所有問題按時整改到位。二是牢牢聚焦退出標準，要把主要精力放到補齊任務欠帳上來，加快安全飲水、易地扶貧搬遷、土坯房改造掃尾工作，嚴格落實教育、醫療等扶貧政策。三是持續深化百日攻堅，要嚴格落實「四級責任人一線工作法」，強化紀律觀念，常態化開展督查檢查，發現問題及時督促整改到位。四是時刻警惕返貧現象，高度重視省委第二巡視組反饋問題，對已脫貧戶進行實時監測，重點關注貧困邊緣群體，嚴格落實「四個不摘」要求，加大脫貧產業發展和就業培訓力度，激發群眾內生動力，進一步鞏固脫貧成果。五是紮實做好迎驗準備，要準確把握驗收標準，對標對表從嚴從細做好各項準備工作,組織各鎮村、各行業部門適時開展自查自驗、紮實查漏補缺，以楊峪河鎮建華村為試點，打造標準樣板，以點帶面促進全區整體提升。張盈安強調，要穩定增長，推動經濟持續健康發展。一是持續擴大有效投資，全力主攻重大項目，著力抓好工業經濟，加大招商引資力度，大力實施消費升級行動計劃，儘快啟動「十四五」規劃編制工作。二是著力優化營商環境，深入實施優化提升營商環境十大行動方案和三年行動計劃，深化「放管服」改革，持續優化政務服務環境，持續壯大民營經濟，強化制度保障、優化服務措施。三是統籌推進城鄉發展，突出抓好中心城區建設，加快推進棚戶區改造和重點城建項目，緊盯「四城聯創」目標任務，穩步推進南秦新區開發，加快建設環南路商州段、高鐵大道等項目，儘快啟動「氣化鄉鎮」項目，紮實推進鄉村振興，重點抓好吳莊、江山等四個省級示範村創建工作。四是大力發展「三個經濟」，突出抓好基礎設施建設、開放平台搭建、物流商貿服務等三大領域，強樞紐、擴門戶、促流動，積極配合西十高鐵建設，不斷織密交通路網，做實做優賽事節會經濟，支持森弗等企業擴大出口，加強與西安、南京棲霞區產業對接和承接，積極發展外貿服務、跨境電商、信息金融等新業態。五是創新發展數字經濟，落實《商州區加快數字經濟發展的實施意見》，完善提升數字經濟基礎設施，完善提升數字經濟基礎設施，加快推進旅遊景區智慧化建設，加大綠色食品、生物醫藥等大宗商品電子商務平台和鎮村電子商務服務站建設力度，著力培育新的經濟增長極。張盈安強調，要改善民生，全力維護社會和諧穩定，圍繞公共民生事業、生態環境治理等工作，綜合施策，提高質效，讓群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。一是持續全面深化改革，嚴格落實區委《全面深化改革委員會2019年工作要點》，統籌推進各領域改革，做好機構改革後續工作，紮實推進農業農村改革，抓好「兩權」抵押貸款、政策性農業保險等改革，深入推進民主法制領域改革，持續鞏固發展愛國統一戰線。二是著力保障改善民生，大力發展教育文化事業，切實提升醫療服務水平，持續強化社會保障，積極回應群眾關切。三是全面加強生態環境保護，聚力打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、青山保衛戰，以最嚴格制度、最嚴密法治，牢牢守住生態紅線。四是切實加強風險防控，不斷強化政府債務風險防控，紮實做好社會穩定風險防控，著力防控化解危險化學品、礦山等重點行業領域系統性安全風險，全力做好防汛減災工作。五是深入推進掃黑除惡專項鬥爭，牢牢把握「五個再一遍，三個大起底，一個重攻方向」和「五個始終堅持」的部署要求，進一步提高辦案質效，加大「打傘破網」「打財斷血」力度，紮實開展行業整治專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為建國70周年營造和諧穩定的社會環境。

張盈安強調，要聚焦要求，紮實推進主題教育，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿起來，紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育。一是強化理論武裝，抓思想認識到位，著力在深學細悟、融會貫通、真信篤行上下功夫，用好北寬坪紅色教育基地，持續開展「以考促學」「以考促干」。二是深入自查自糾，抓檢視問題到位，紮實開展對照信仰追求看政治站位、對照黨章黨規看紀律規矩、對照人民期待看努力目標、對照先進典型看作風形象的「四照四看」活動，主動接受思想政治洗禮。三是堅持嚴實標準，抓整改落實到位，聚焦存在問題，對當下能夠解決的要立查立改，對需要長期整改的要制定階段目標，堅決杜絕落實打折扣現象。四是做好統籌安排，抓組織領導到位，各級黨委（黨組）要扛起主體責任，主題教育領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用，認真開展巡迴指導、隨機抽查、調研訪談，大力宣傳引導，確保主題教育紮實開展。

張盈安強調，要固本強基，不斷提高新時代黨的建設質量，認真履行管黨治黨政治責任，以黨的建設新成效為新時代追趕超越提供堅強保障。一是持續加強黨的政治建設，認真貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》，加快出台《商州區關於進一步加強領導班子政治建設實施方案》，嚴明黨的政治紀律，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》。二是紮實整改巡視反饋問題，嚴格落實《中共商州區委貫徹落實省委第二巡視組巡視反饋意見整改方案》，建立聯動整改工作機制，將巡視組意見要求和我區整改措施固化為全面從嚴治黨的長效機制，紮實開展明察暗訪和專項督查。三是著力打造忠誠乾淨擔當的幹部隊伍，踐行新時代好乾部標準，制定《商州區領導幹部政治素質考察實施辦法》，下茬整改省委第二巡視組反饋問題，認真落實「三項機制」，分層分類建立優秀年輕幹部庫，充分激發乾部隊伍活力。四是持續提升基層黨組織組織力，集中整頓軟弱渙散黨組織，實施村幹部「三進」計劃，紮實推進黨支部標準化建設，統籌抓好城市、國企、學校、非公和社會組織、機關、公立醫院等領域黨建，深化「黨旗引領脫貧路」主題實踐活動。五是紮實做好意識形態工作，要壓緊壓實意識形態工作責任制，加快出台意識形態陣地分類管理辦法、網絡輿情分級響應實施辦法，建好用好「兩中心一平台」，全方位開展「壯麗70年·奮進新時代」主題宣傳活動，努力把商州70年成就變遷宣傳好、展示好。六是全力鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，要全面壓實「兩個責任」，強化廉政風險防控，開展工程建設特別是招投標領域集中整治，緊盯脫貧攻堅、掃黑除惡等關鍵領域，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風，持續增強人民群眾獲得感。

李旭光在部署經濟工作時強調，各級各部門要按照省、市委全會要求，紮實細緻做好下半年各項工作，確保全面完成年度目標任務。一要把區摘帽作為首要政治任務，全力補齊工作短板，全力打贏精準脫貧攻堅戰。圍繞年度脫貧摘帽目標，緊盯「兩不愁三保障」，狠抓問題整改，持續壯大產業、擴大就業，對標找差強弱補短，全面提升脫貧質量，確保年度1.4萬貧困人口穩定脫貧、56個貧困村順利退出，實現整區脫貧摘帽。二要把穩增長作為經濟工作核心，奮力推動經濟穩步回升。聚焦追趕超越和「五個紮實」要求，狠抓重點項目建設，抓實項目謀劃，抓緊項目建設，抓牢項目爭引，全力以赴擴大有效投資；不斷壯大產業實力，發展特色農業，壯大工業經濟，提升旅遊三產，著力構建現代化經濟體系；持續深化改革開放，堅定不移推動供給側結構性改革，大力發展「三個經濟」，全面優化營商環境，持續釋放「雙創」潛能，促進經濟持續健康發展。三要把惠民生作為發展根本目的，著力提升群眾幸福指數。精心守護優美生態，下茬抓實問題整改，突出秦嶺生態保護，大力實施生態建養，全力推進污染防治；切實抓好風險防控，嚴格落實《防範化解重大風險三年行動方案》，加強經濟領域風險管控，妥善化解社會治理風險，嚴格防範安全生產風險；統籌城鄉協調發展，加快中心城市建設，統籌抓好「四城聯創」，推動重點城鎮建設；精心發展社會事業，大力發展教育文化事業，提升健康服務水平，健全完善社會保障，切實維護人民合法權益。

不是區委委員、候補委員的區人大常委會副主任、區政府副區長、區政協副主席，其他在職區級領導；區決咨委主任、脫貧攻堅督察團團長；區人大辦公室主任，區政協秘書長，區紀委常委、監委委員；不是區委委員、候補委員的各鎮（辦事處）黨委書記、鎮長（主任）；區委各部門、區人大內設委員會、區政府各部門及有關單位、區政協內設委員會、區級各人民團體、中省市駐商各單位主要負責同志，部分重點企業主要負責同志列席會議。（來源：商州宣傳 周琳 阮世喜）

責任編輯：阮婧 編審：劉勇鴻

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