中央農辦、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部18日聯合公布首批115個全國鄉村治理體系建設試點縣名單，江蘇省南京市江寧區、江陰市、邳州市、溧陽市、海門市、東台市、宿遷市宿豫區等7個縣（市、區）入選，數量居全國第二。
據了解，全國鄉村治理體系建設試點縣試點周期3年，試點目的是為順應近年來農村社會結構深刻變動、農民訴求日趨多樣等方面對於加強和完善鄉村治理的迫切需要，為走中國特色社會主義鄉村善治之路探索新路子、創造新模式。
試點內容主要集中在探索共建共治共享治理體制、探索鄉村治理與經濟社會協調發展機制、完善鄉村治理組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段、持續推進平安鄉村建設等方面。
試點期間，我省將加大政策支持力度，大力宣傳推介試點地區可複製可推廣的鄉村治理路徑和模式，及時將試點成果轉化為加強鄉村治理的有效措施，健全黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村治理體制，完善黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系，多方聯動協同發力，全面推進全省鄉村治理體系建設，為促進我省鄉村治理體系和治理能力現代化，率先實現農業農村現代化貢獻智慧。
附：江蘇省全國鄉村治理體系建設試點示範創新內容
江陰市著力實施「1+10+N」黨員聯戶工程，以黨員隊伍能力素質的全面提升，推動基層治理的全面進步；實施村級三務公開「戶戶通」陽光工程，推動村級事務管理邁上新台階；實施政經分離試點工程，促進集體經濟持續穩定發展；實施「鎮村福村寶項目」工程，在城鄉醫保、大病保險、醫療救助、商業保險、村級互助五道保障的基礎上，開展村級醫療互助，助力城鄉醫療保障。
邳州市創新實施「12345」黨建引領工程和村幹部「211雁陣」培育工程；運用「聽講干享」群眾工作法，推行95%民意社會治理新模式；推進「養成新習慣，塑造新民風，共建共享新邳州」三新主題實踐；推動「十個結合」，放大公共空間治理綜合效益；構建公共空間治理「投入、有償、共享」三項機制，完善治理「工作標準、考評指標、考核驗收」三個體系。
溧陽市在黨建統領上，實施「溧陽1號公路」全域黨建工程及黨員志願服務驛站示範帶建設；在自治發展上，村級資金進出實行「村銀對接」留痕+「村務卡」管理；在法治護航上，設立流動仲裁廳，探索村理事會成員參與調解仲裁工作；在平安創建上，實行網格事件採集上報、核實立案、指揮派遣、處置反饋、核查結案、考核評價「六步閉環」網格化管理；在文化潤村上，深入培育百姓議事堂、如意小食堂、文化小禮堂、幼童小學堂、道德講堂、心愿樹愛心工作站「五堂一站」品牌建設。
海門市以支部規範強基行動、雙融雙引強效行動、先鋒領航強幹行動、重心下沉強責行動「四強」行動引領鄉村振興；加強和創新城鄉網格化社會治理機制；創新村法律顧問信息化管理，整合服務功能，規範平台運行；實施村民小組自治「1234」工作法；創新鄉村公共服務治理，主要是農村財務陽光公開、黨組織與產業鏈融合發展、健全人居環境長效管理體系。
宿遷市宿豫區以強化黨的領導為核心夯實基層組織體系；以公共空間治理為抓手重構生產生活體系；以引導鄉風文明為重點重塑鄉村價值體系；以深化「多維融合」為路徑優化鄉村治理體系。
南京市江寧區以「五個聚焦」打造鄉村治理特色之路：聚焦民生，創新農村網格化社會治理機制；聚焦黨建，實施基層黨建「五聚焦五落實」行動，用「小支部」引領「大社區」；聚焦民主，構建非訴訟糾紛多元化解綜合體系，用「小技巧」解決「大矛盾」；聚焦公益，以文明實踐點燃時代「激情」，以守望相助彰顯鄰里「鄉情」，以線上線下傳遞法律「溫情」，用「小組織」傳播「大愛心」；聚焦創新，探索建立「網際網路+」治理模式，實現村幹部專職化，把「舊傳統」變成「新現代」。
東台市探索「黨建領航」行動「六個一」建設，打造和深化基層黨建紅色品牌；探索城鄉黨員群眾「文明行為積分制」，形成良好鄉村風氣，力塑文明新風；推廣「兩份清單、一份協議、雙向評估」的「212」村（社區）治理模式，建立基層政府、基層群眾自治組織履職履約雙向評估機制；規範推廣以「四議兩公開一反饋一監督」為主要內容的「4211」村（社區）民主協商機制；完善推廣「六診六式」矛盾糾紛調處機制，即矛盾糾紛調處駐點坐診、專家門診、集中會診、上門出診、在線問診、社區送診，有效化解鄉村矛盾糾紛。
來源：交匯點，記者 吳瓊