全球經濟受新冠強烈衝擊「震中」歐洲該如何走出困局?

2020-04-15     歐洲時報

【歐洲時報網】國際貨幣基金組織(IMF)在新公布的世界經濟展望中預測,2020年全球GDP將萎縮約3個百分點,在2021年迎來反彈之前,失業與貧困將影響全球,其嚴重程度可能自1930年代的全球經濟大蕭條以來為最。其中,疫情打擊嚴重的歐洲發達經濟體受影響最大,社會經濟衛生方面都將受到巨大損失。歐洲該如何走出困境?

「大封鎖」將導致全球經濟萎縮3%

法國《解放報》報道,預測世界經濟動向並不簡單,在疫情帶來的不確定性下,這項工作比以往更加有難度。不過,IMF的專家們依然試圖挑戰不可能。

綜合中新經緯客戶端、路透社報道,國際貨幣基金組織4月14日發布了新一期《世界經濟展望報告》,稱由於疫情,2020年全球經濟預計將急劇收縮3%,與1月的預測相比下調幅度高達6.3個百分點。

IMF將此次疫情導致的嚴格防控措施和經濟凍結稱為「大封鎖」(the Great Lockdown)。報告指出,為了減緩病毒傳播,使醫療體系能夠應對這一疫情,政府控制人口流動,暫停大量企業活動,大幅減少運量,國際貿易因此崩潰,成本大幅增加。

IMF首席經濟學家戈皮納特(Gita Gopinath)在線上發布會上稱,這使「大封鎖」成為上世紀30年代「大蕭條」以來最嚴重的經濟衰退,比2008-2009年全球金融危機時的情況糟糕得多。

IMF預測,2021年世界經濟將部分反彈,全球經濟將以5.8%的速度增長。但IMF同時強調,其預測具有「極大不確定性」,如果疫情在下半年不能得到有效控制,經濟衰退狀況可能會更糟糕。

歐洲受到最嚴重衝擊,多國態度悲觀

法新社援引IMF報告稱,在世界範圍內,目前疫情最嚴重的歐元區經濟體將受到最大衝擊,經濟將萎縮7.5%。其次是英國和美國,GDP分別將下降6.5%和5.9%。只有亞洲新興國家才有望實現增長,比如預計將增長1.2%的中國和增長1.9%的印度。而就在1月,IMF還曾預測,2020年歐元區經濟有望實現1.3%的增長。

同時,根據IMF報告還顯示,歐洲國家普遍受損嚴重。路透社報道,包括德國在內的工業已開發國家受到的衝擊最大。預計德國2020年GDP將下滑7%,法國將下滑7.2%。

此外,義大利和西班牙的經濟形勢將特別困難,西班牙的GDP將萎縮8%。至於義大利,根據IMF估計,由於受到新冠肺炎疫情影響嚴重,義大利2020年的GDP將萎縮9.1%,這在所有GDP下滑的國家中排名第二。而最糟糕的當屬希臘,希臘的GDP將下降10%。

值得一提的是,歐洲多國政府對本國經濟的預測比IMF還要悲觀。法國《解放報》報道,法國政府4月14日最新公布的預算案提到,預計法國2020年GDP將萎縮8%,比幾日前財政部長接受採訪時所宣布的下滑7.6%還要糟糕。

英國《衛報》稱,英國預算責任辦公室(OBR)近日預測,英國已在經歷最嚴重的經濟衰退,全年GDP將下降13%。封城措施每延長一個月,英國就會多損失35%的經濟產出,影響GDP的3%。如果封城措施滿三個月,英國全國經濟將縮水9%。此外,OBR還警告稱,隨著政府加大對困難家庭和企業的緊急支援,2020年的政府債務將增長5倍。如果沒有政府的緊急支出,失業和經濟產出問題會更嚴重。

此外,這場危機還將引發了一系列的社會問題。根據IMF的數據,2020年義大利的失業率將從2019年的10.0%升至12.7%。英媒報道,經過此次疫情,英國失業水平將回到20世紀90年代初,即英國退出歐洲匯率機制時出現的經濟衰退期。

如何走出危機?IMF呼籲各國通力合作

據IMF預測,假設疫情在2020年下半年消退,防控措施可以逐步取消,隨著政策支持措施幫助經濟活動恢復正常,全球經濟預計在2021年將增長5.8%。多家歐洲媒體認為,這種預測是建立在「最好的劇本」之上。實際上,即使下半年各國有望逐步取消防控措施並重啟經濟活動,疫情影響也難以完全消退。

如何才能防止「大蕭條」歷史重演?分析認為,發達經濟體需要出台更多財政刺激措施。

綜合FT中文網、中新網報道,IMF報告指出,法國、德國、義大利、西班牙和英國等歐洲發達經濟體已經實施了快速、大規模的財政應對行動:3月17日,英國政府公布了總額高達3500億英鎊的貸款和補助規劃;3月17日,法國財政部長勒梅爾宣布了一項450億歐元的援助計劃;3月23日,德國政府宣布推出7500億歐元的一攬子計劃;受疫情影響最嚴重的義大利政府也已出台了36億歐元的財政刺激計劃,並醞釀至少500億歐元的經濟援助以應對疫情衝擊。

IMF同時認為,2020年與「大蕭條」時期最大的不同之處是,當今全球的多邊網絡可以給受重創的國家提供很多幫助,多邊合作對全球經濟恢復健康至關重要。皮納特稱,國際合作不僅體現在對脆弱國家的財政支持上面,如果各國的財政刺激政策能夠「相互協調」,那麼經濟復甦效果將更為明顯。

對於IMF的呼籲,歐洲國家也已經行動起來。德新社報道,對於減免貧困國家債務的問題,德國政府釋放了支持國際貨幣基金組織-防災救濟基金(CCRT)的信號。德國財政部表示,「我們將在財政上支持此次倡議。」聯邦政府對IMF的其他措施,也將繼續給與支持。4月9日,歐盟成員國財長會議也達成協議,同意為應對歐洲新冠疫情實施總額為5400億歐元的大規模救助計劃。在勞動者保障方面,歐盟委員會提議,以貸款形式提供1000億歐元財政援助,幫助歐盟成員國加強公共財政能力,應對疫情防控帶來的雇員和個體商戶失業風險。

面對這場無法預測,與以往「截然不同的危機」,如果各國能夠攜起手來,採取果斷而協調的行動,努力做到既拯救生命,又挽救生計。正如皮納特所說:「儘管情況嚴峻,但仍有理由感到樂觀。」

文章來源: https://twgreatdaily.com/Q-qRfXEBiuFnsJQV0Ly9.html

疫情下的英國

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