1月15日（周三）下午３時，農業農村部新聞辦公室舉行例行新聞發布會，介紹2019年重點農產品市場運行情況，農業農村部辦公廳副主任寧啟文主持發布會，農業農村部市場與信息化司司長唐珂、畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛介紹相關情況，並回答記者提問。
回顧2019
2019年以來，在農業內外部多重不確定性因素衝擊下，部分農產品價格波動幅度加大，但市場供給總體充足、價格漲幅有限，品種間走勢分化明顯，呈現「一穩、一漲、一波動」特徵。
「一穩」是指糧棉油糖等大宗農產品生產穩、庫存足，市場運行基本平穩，繼續發揮農產品市場「壓艙石」作用；
「一漲」是指豬肉市場供給偏緊、價格漲幅較大，帶動畜禽產品價格總體走強；
「一波動」是指水果、蔬菜價格前高後低，受不利天氣影響價格波動幅度較大，但總體仍符合季節性規律。
從主要品種看：
稻穀、小麥：生產穩、庫存足，價格有所下跌。2019年稻穀、小麥生產一減一增，口糧總產量保持穩定，庫存處於歷史高位，市場價格偏弱運行，新糧上市後小麥、早秈稻、中晚稻最低收購價執行預案陸續啟動。12月份，晚秈稻、粳稻市場收購價分別為每斤1.20元、1.32元，同比跌6.3%和7.7%；鄭州糧食批發市場普通麥、優質麥價格分別為每斤1.18元、1.24元，同比跌4.4%和6.5%。
玉米：產需有缺口、庫存仍充裕，價格小幅波動。受種植結構繼續調整影響，2019年玉米面積略減，但主產區氣象條件總體好於上年，玉米產量增1.4%。受生豬產能下降影響，豬用玉米飼料消費減少，但肉禽等替代品飼料消費增長明顯，玉米飼料消費總體小幅下降。玉米深加工新開工項目增加，工業消費剛性增長。2019年玉米產需缺口在500億斤左右，但由於庫存水平較高，玉米供需關係仍保持平衡偏寬鬆的格局，市場運行基本平穩。秋季新玉米上市後華北、東北主產區價格小幅回落。12月份，玉米產區批發價每斤0.92元，環比跌1.2%，同比跌2.8%。
大豆：進口繼續減少，價格以穩為主。受中美經貿摩擦影響，大豆進口小幅下降，進口來源向巴西、阿根廷進一步集中。1-12月，青島港口大豆進口到岸稅後價先跌後漲，在每斤1.55元—1.65元區間小幅波動。12月份，山東地區中等豆粕出廠價每噸2930元，環比跌4.4%，同比跌2.2%。國產大豆產量繼續恢復增長，市場購銷兩旺，價格穩中走強。
豬肉：生豬產能年底前逐步恢復，價格持續上漲後有所回落。2019年以來，受豬周期、非洲豬瘟疫情、部分地區不合理禁限養等因素疊加影響，生豬產能下降較多，豬肉市場供給持續偏緊，價格漲幅較大。10月份以來，隨著國家和地方一系列生豬穩產保供政策措施密集出台、落地，養殖場戶增養補欄信心增強，全國生豬生產止降回升，市場預期趨穩，豬肉價格有所回落後保持總體穩定，12月豬肉批發均價每公斤43元左右。受豬價上漲帶動，牛羊禽肉、禽蛋、牛奶價格總體走強，但這些產品生產增加較多，市場供給充足，漲幅明顯低於豬肉。
展望2020
展望2020年，我國糧棉油糖等大宗農產品供給總量仍相對寬鬆，生豬產能有望逐步恢復，市場繼續保持平穩運行具有較好的基礎，全年農產品價格水平漲幅有望回落，但部分品種階段性波動風險需密切關注。
農業農村市場信息領域重點工作
唐珂介紹，2019年12月25日，農業農村部召開了全國農業農村市場信息工作會議，部署了明年及未來一個時期農業農村市場信息領域的重點任務：
加快啟動實施「網際網路+」農產品出村進城工程，重點開展好100個試點縣建設任務。
深入推進信息進村入戶，今年要完成覆蓋80%行政村的目標。
強化監測統計和分析預警，4月20日組織召開2020年中國農業展望大會，發揮好數據對管理和決策的支撐作用。
全面加強品牌建設，做大做強中國特色農產品優勢區，大力推進貧困地區農產品產銷對接，辦好茶博會和農交會。
加快推進市場流通體系建設，著力提升農產品產地商品化處理能力。
抓好都市現代農業建設，繼續強化「菜籃子」市長負責制落實。
精心組織實施好中國農民豐收節，力爭在精心組織實施一年後，讓豐收節成風化俗，具有持續強勁的影響力、號召力、凝聚力。
據唐珂介紹，經國務院同意，2019年12月16日，農業農村部與發展改革委、財政部、商務部聯合印發了《關於實施「網際網路+」農產品出村進城工程的指導意見》。主要思路是，改造提升全產業鏈，建立適應網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，促進農產品順暢銷售、優質優價，解決好小農戶對接大市場難題，助力脫貧攻堅和農業農村現代化。
現場記者提問摘選如下：
Q:
農視網記者:
2019年我國大豆繼續增產，請問近期大豆市場行情如何？下一步會有怎樣的變化？
A:
唐珂：
我國國產大豆以食用為主，蛋白含量高，與進口大豆已經形成相對獨立的兩個市場。先說說國產大豆。去年國家實施大豆振興計劃，國產大豆面積擴、產量增、品質優，新豆上市後加工企業、貿易商積極入市收購，農戶銷售進度快，市場呈購銷兩旺格局，價格穩中有漲。
2019年12月，黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤1.81元，環比漲2.4%，同比漲1.5%；山東國產大豆入廠價每斤2.11元，環比漲1.5%，同比漲5.1%，小幅上漲；大連商品交易所大豆主力合約收盤價每斤1.71元，環比漲3.0%，同比漲6.5%。再來看進口大豆。中美經貿摩擦發生以來，我國自美國大豆進口減少，自巴西等國大豆進口增加，進口大豆市場供給有保障。據海關數據，2019年1-11月累計，我國進口大豆7904萬噸，同比小幅下降4.0%，其中自巴西進口占比67%。預計2020年我國大豆進口總量將有所增加，能夠滿足生豬產能恢復後的豆粕需求。
綜合來看，2020年無論是國產大豆，還是進口大豆及下游豆粕、豆油，市場價格都有望保持基本穩定。
Q:
中央人民廣播電視總台央視記者:
春節就要到了，您能不能介紹一下豬肉供應形勢？豬肉價格能否保持平穩？
A:
王俊勛：
春節是咱們百姓最重視的傳統節日，也是一年中豬肉消費高峰，所以保障好春節期間豬肉等「菜籃子」產品供應十分重要。農業農村部對此高度重視，千方百計加快生豬生產恢復和發展，增加市場供應。
從12月份的監測情況看，一些養豬場戶前期存欄的肥豬開始集中出欄上市，12月生豬出欄環比增加14.1%，出欄平均活重達到前所未有的128.5公斤，綜合測算，豬肉產量將增加17.1%；從消費監測數據看，12月份集貿市場豬肉零售交易量環比增長11.7%。雖然供需兩方面都在增加，但豬肉供需矛盾有所緩和。
據我們了解，目前存欄的大豬還有一定數量，春節前將逐步出欄，一些屠宰加工和流通企業的庫存正陸續出貨，政府儲備和進口豬肉也在陸續投放，加上南方做臘肉、北方殺年豬的高峰期馬上就要過去，這些積極因素都不支持春節前豬肉價格進一步上漲。據調查，一般情況下春節後豬肉消費會有所下降，我們預計春節前後豬肉供需總體是平穩的。從價格變化看，近10年來每年1月上旬生豬和豬肉價格漲多跌少，呈現7漲1平2跌的特點。今年的情況跟正常年份同期價格變化規律大致相同。另外，2019年牛羊肉、禽肉、雞蛋和牛奶生產全面增長，按檢測數據初步測算，禽肉產量增幅在15%以上，牛羊肉產量約增長3%左右，雞蛋產量增長5.7%左右，這些產品市場供應充裕，這既一定程度上填補豬肉供應缺口，又能滿足和豐富老百姓「菜籃子」。
Q:
中國日報記者:
近期農業農村部組織開展了全國屠宰環節大檢查，能不能介紹一下大檢查的結果？
A:
王俊勛：
為保障春節期間豬肉供給和質量安全，我部組織在全國範圍內開展了生豬屠宰環節大檢查，在1月10日前已全面完成，地方農業農村部門對目前在產的4578家生豬屠宰企業開展了全覆蓋檢查。對於檢查中發現的問題，採取立即整改、限期整改等措施。此外，我部由4位部領導和7位司局長帶隊，對11個省份部分生豬屠宰企業進行了監督抽查。
從初步匯總的檢查情況看，所有生豬屠宰企業均落實了非洲豬瘟自檢制度，按照「批批檢、全覆蓋」的要求開展非洲豬瘟檢測，地方農業農村部門依法向生豬屠宰企業派駐了官方獸醫；所有生豬屠宰企業均建立並落實了生豬入廠查驗、肉品品質檢驗、肉品出場管理、病害豬及病害產品無害化處理等規章制度，有效保障豬肉產品質量安全，讓老百姓可以吃上放心肉。
從屠宰企業生產情況看，近期生豬屠宰量穩步回升。據監測，11月份以來生豬屠宰量連續十周環比增長。各地屠宰企業庫存的70餘萬噸豬肉產品已陸續投放市場，增加市場供應。春節期間，農業農村部門將會同公安、市場監管等部門，繼續加大執法力度，嚴查重處違法犯罪行為，保障節日期間豬肉產品質量安全。