山川網：在昨天的推文中，我們向大家介紹了截至目前，已經公布去年GDP增速數據的29個省級行政區。並且其中有超過七成的省市，下調了2020年的GDP增速預期目標，以應對日益複雜的經濟環境。這裡面，我們重點關注的是各區域對於2020年區域經濟發展的預計情況。

而今天，我們還將繼續關注各省市2019年的GDP增速數據，不過側重點轉為各省市2019年的GDP增速目標與實際完成情況。看看在剛剛過的2019年，哪些省市經濟增長完成了預期目標，哪些省市經濟增長未能完成目標，實際完成情況又與預期目標之間差距到底有多大。

特別提醒大家的一點是，2020年我國將正式全面實施地區生產總值統一核算，統一核算各地區2019年地區生產總值。所以在近期，各省市關於既往已發布的區域GDP數據（包括總值與增速在內）均會有一定程度的調整。所以我們在進行相關推送時，會按照截至發稿時的各省最新公布相關數據為準。

關於上表中的顏色標識，這裡我做下簡單介紹——

省份字體為綠色的，表示該省市2019年GDP增速達成了既定目標；

省份字體為藍色的，表示該省市2019年GDP增速基本與目標持平；

省份字體為紅色的，表示該省市2019年GDP實際增速低於預期目標，未能完成既定任務；

省份字體為灰色的，表示截至目前相關數據尚未完全公布的地區，這裡只標註去年的GDP增速預期，無GDP實際增長。

完成2019年GDP增速目標的17個省市

在已經公布2019年GDP增速數據的內地29個省份中，共計有17個省市實現了去年預期的增速目標。它們分別是——北京、天津、河北、山西、上海、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、甘肅、寧夏、新疆。

北京：2019年GDP增速目標為6%-6.5%，GDP實際增速為6.1%；

天津：2019年GDP增速目標為4.5%左右，GDP實際增速為4.5%以上；

河北：2019年GDP增速目標為6.5%左右，GDP實際增速為7%左右；

山西：2019年GDP增速目標為6.3%左右，GDP實際增速為6.3%左右；

上海：2019年GDP增速目標為6%-6.5%，GDP實際增速為6%以上；

浙江：2019年GDP增速目標為6.5%左右，GDP實際增速為6.8%；

安徽：2019年GDP增速目標為7.5%-8%，GDP實際增速為7.5%；

福建：2019年GDP增速目標為8%-8.5%，GDP實際增速為8.0%（四經普後有修訂）；

江西：2019年GDP增速目標為8%-8.5%，GDP實際增速為8.5%左右；

河南：2019年GDP增速目標為7%-7.5%，GDP實際增速為7%以上；

湖北：2019年GDP增速目標為7.5%-8%，GDP實際增速為7.8%；

湖南：2019年GDP增速目標為7.5%-8%，GDP實際增速為7.6%；

廣東：2019年GDP增速目標為6%-6.5%，GDP實際增速為6.3%左右；

重慶：2019年GDP增速目標為6%，GDP實際增速為6.3%；

甘肅：2019年GDP增速目標為6%左右，GDP實際增速為6.2%；

寧夏：2019年GDP增速目標為6.5%-7%，GDP實際增速為6.5%；

新疆：2019年GDP增速目標為5.5%左右，GDP實際增速為6%左右；

其實這裡，我想要提醒大家的一點是，大家切不可只看到已經公布2019年GDP增速數據的29個省市中，共計有17個省市均達成了既定增長目標，就對於過去一年的區域經濟發展局勢過於樂觀。

因為我們仔細觀察上述的各省市的經濟增速數據表述就會發現，不少的省市的經濟增速預期及結果都並非精準數字，而是帶有「區間」或「左右」的籠統性質。

帶有「左右」性質的數據，現階段我們還很難確定說它們就是已經完成了既定目標，而只是說從我個人的出發點而言，我希望它們是達成了既定目標，所以暫且將它們先放置在這個陣營當中內，具體情況還要等待後續更準確的數據出爐後才能做最終確定。

而帶有「區間」性質的數據，我們又可以清楚發現，基本上絕大多數省市2019年GDP增速實際數值都是更接近預期目標的下限值而非上限值，甚至數值就是剛剛和預期目標的下限值完全吻合，這很容易令人浮想聯翩。

而實際增速真正明確已經高於預期目標的部分省市，普遍存在原有目標值本身並不太高的情況，例如天津的4.5%，重慶的6%和山西的6.3%等等，此類的目標往往具備一定的保底性。

2019年GDP實際增速與預期目標基本相當的3個省市

除了以上達成既定經濟增速目標的省市外，江蘇、遼寧、貴州3省份2019年GDP增速與去年初設定的增速目標基本相當。

江蘇：2019年GDP增速目標為6.5%以上，GDP實際增速為6.4%左右；

遼寧：2019年GDP增速目標為與全國保持同步（6%-6.5%），GDP實際增速為5.8%左右；

貴州：2019年GDP增速目標為9%左右，GDP實際增速為8.7%左右。

以上三省市中，江蘇GDP總量緊追廣東，2019年經濟總量接近10萬億元，同比增長6.4%左右。在2019年初，江蘇政府工作報告中曾提出，2019年GDP預期增長6.5%以上。兩者差距在毫釐之間，又兼最終的準確數值尚未公布，這裡先放入基本相當陣營。

2019年初，當時的遼寧政府工作報告曾經提到，2019年GDP預期增速與全國保持同步。而根據目前已經公布的2019年全國GDP實際增速數據為6.1%來看，遼寧2019年GDP同比增長5.8%左右我姑且也認為是基本相當的。另外遼寧省作為目前東北三省中唯一經濟發展情況經歷了谷底而又重新掉頭向上的省份，也希望其經濟發展能夠得以重振。

曾在2017年取得GDP增速全國第一的貴州，到了2018年GDP增速變為9.1%，居全國第二。2019年，貴州GDP同比增長8.7%左右，仍居全國前列。不過2019年初，貴州為自己定下的年度目標是GDP力爭超過1.6萬億元，同比增長9%左右，由於增速絕對值較高，這裡我也將其放入了基本相當陣營。

未能實現2019年GDP增速目標的9個省市

歷年年初的上年度經濟數據匯總，向來都是幾家歡喜幾家愁。有如期完成既定發展目標的，有將將好超過及格線的，自然也就有未能完成預期目標的。

已經公布經濟數據的省市中，內蒙古、吉林、黑龍江、山東、廣西、海南、陝西、青海、西藏等9省份，2019年GDP增速未能達到預期目標。

內蒙古：2019年GDP增速目標為6%左右，GDP實際增速為5.2%（四經普修訂結果）；

吉林：2019年GDP增速目標為5%-6%，GDP實際增速為3.5%左右；

黑龍江：2019年GDP增速目標為5%以上，GDP實際增速為4.2%（四經普修訂結果）；

山東：2019年GDP增速目標為6.5%左右，GDP實際增速為5.5%；

廣西：2019年GDP增速目標為7%左右，GDP實際增速為6%；

海南：2019年GDP增速目標為7%-7.5%，GDP實際增速為5.8%左右；

陝西：2019年GDP增速目標為7.5%-8%，GDP實際增速為6.0%；

青海：2019年GDP增速目標為6.5%-7%，GDP實際增速為6.3%；

西藏：2019年GDP增速目標為10%左右，GDP實際增速為9%。

如何看待以上這些未能在2019年實現既定GDP增速目標的省市呢？主要根據兩點來看：其一是GDP實際達成情況與目標之間的差距，一般來說超過1個百分點即視為存在與既定目標存在較大的差異。其二則是對比同期的全國GDP實現增速數據情況（6.1%），看看是低於這個數值還是高於這個數值。

事實上，並不是說未能實現既定GDP增長目標的省份，過去一年的經濟增速就一定較慢，比如西藏自治區2019年的實際GDP增速為9%，但是由於去年設定的10%的增速目標過高，造成了今年未能如期實現。

但整體來看，未能實現2019年GDP增速目標的省份，本身存在的問題普遍較多。除西藏外，9省市中有且僅有青海省6.3%的經濟增速超過了同期全國均值（6.1%），其餘的7個省市的經濟增速均低於該值，這是一個相對負面的信號。

這意味著，以上省份絕不僅僅只是去年經濟增長目標設定過高這麼簡單的問題，而是各自的經濟發展在過去一年都遭到了或大或小的麻煩，尤其是部分省份的實際經濟增速與既定目標差距達到了1.5個百分點，甚至2個百分點，這是十分異常的一種狀況。

一方面說明過往經濟快速發展存在較強的短線投機性，另一方面體現出地區存在一定的「急功近利」表現，對於複雜而高壓的國內外經濟形勢了解不充分，盲目樂觀，對區域經濟的穩定健康增長造成了負面影響。

關於各省市更為精準的2019年經濟增長相關數據，接下來我們還將持續跟進關注，敬請期待！