最近幾天，一條關於美國取消「出生公民權」的消息在美國華人圈傳開，引起了不小的轟動。相信很多對美國移民感興趣的朋友都對出生公民權不陌生。美國1868年憲法第十四條修正案第一項規定：「凡在美國出生或歸化美國的人，均為合眾國和他們所居住州的公民。」 也就是說，所有在美國境內出生的嬰兒會自動成為美國的合法公民。這也是為什麼每年有那麼多希望孩子能擁有美國公民身份的人赴美生子。
公民身份將不再自動獲得
美國移民局宣布，從10月29日開始實施新政策，在美國境外的政府雇員和駐紮境外的武裝部隊成員的孩子不再自動獲得美國公民身份。這一消息經CNN第一時間報道，新聞標題為：Citizenship will no longer be automatic for children of some US military members living overseas. 對於某些居住在海外的美國軍人的孩子來說，公民身份將不再自動獲得。然而，很多不明真相的朋友「斷章取義」，只看到了「不能自動獲得公民權」，所以就有了美國廢除出生公民權的謠傳。
其實，美國移民局官網公布的信息寫的非常清楚，這一次的變動主要是因為：「《美國公民及移民服務局政策手冊》的最新更新定義了「居住」（Residence），取消了先前建立的某些在美國境外居住的兒童被視為「居住」在美國的政策。」因此，改變了此類孩子的父母為孩子獲得公民證書所必須遵循的過程。根據先前的政策，這些孩子的父母可以代表孩子提出N-600表格，《公民證書申請》，或N-600K表格，《公民身份和證書頒發申請》。自2019年10月29日起，這些父母必須提交N-600K表格才能讓出生時或居住在美國時未獲得公民身份的孩子獲得美國公民身份。
填表走程序依然可以獲得公民身份
據悉，這次政策變化影響的人並不多，一年可能只會影響約100名兒童。受新規定影響的那些孩子仍然可以獲得公民身份，但是他們的父母必須申請簽證才能將他們帶入美國，並且必須在10月28日之前完成這些手續（新政策是8月28號公布的，只給他們預留了兩個月的時間）。
10月29日新政策實施之後，境外出生的兒童依然可以申請美國公民身份。在美國境外由美國公民父母父母或父母所生的孩子，可以在出生時根據INA 301或309獲得美國公民身份。孩子也可以在出生後但未滿18歲之前通過其美國公民父母獲得公民身份。也就是說只要父母都是美國公民，孩子依然可以獲得公民身份，只是需要經過一些手續，而不是一出生就自動成為美國公民。
美國民眾對特朗普強烈不滿
雖說了解政策後，一些移民群體能暫且放心，但是，大家都知道這一變化是美國總統特朗普一手操縱的。他對美國的軍人、政府雇員都絲毫不留情面，通過一個對「Residence」定義的改變就能對憲法開刀。這一舉動也讓很多之前堅信憲法絕對不會改的人改變了想法。憲法雖然不能改，但是對憲法的解釋可以改啊！
美國媒體有一篇題為：特朗普時代危險的美國公民身份（American citizenship under peril during Trump era)評論性文章就揭露了特朗普的「小心機」。他們認為「這是特朗普政府採取的一系列步驟中的又一個步驟，旨在限制移民進入由移民建造的國家。而且，所有這些都是通過總統行政令或改變機構的政策來完成的，不會影響國會辯論和起草立法。」
批評特朗普的人認為，他為了實現自己目的簡直是「不擇手段」。照這樣下去，特朗普政府有朝一日可能真的能取消出生公民權。
特朗普的真實意圖耐人尋味
為什麼特朗普總是針對出生公民權呢？有人認為，他在選舉期間就發現了共和黨選民的「胃口」，為了拉票，他多次提出收緊移民政策的主張。特別是針對美墨邊境牆和無證移民等強硬態度，讓他成為了少見的以移民問題為主的總體競選人。他的成功上任也似乎證實了他靠移民政策拉選票的意圖。
不過，上任後，特朗普也一直在實現自己競選期間的承諾，簡直是「磨刀霍霍向移民」。先說修建美墨邊境牆的問題，為了這堵牆，他真的是拼了！就在今年的2月15日，特朗普突然宣布美國進入緊急狀態，理由是針對邊境牆的資金問題無法與國會達成一致共識。根據美國法律的規定，當美國出現聯邦法法規規定的緊急狀況時，總統有權利宣布國家進入全國緊急狀態，而且，在此期間，總統可以臨時頒布一些法規，以解決現有法律無法處理的問題。
於是，他就可以繞開國會的阻撓，直接調用80億美金修建美墨邊境牆。要知道，之前被國會決絕的提案金額是57億美金。如果說這堵牆真的能實現他「隔離毒梟、人口販子等嚴重影響美國國民人身財產安全的罪犯」的目的，他的做法似乎能被一部分人理解。
特朗普不僅僅針對非法移民，對合法移民也有了政策改革。2019年的5月，他在白宮宣布了「全面移民改革方案」。新方案主要包括：削減親屬移民，取消移民抽籤，提高技術移民，移民擇優錄取。主要的目的是：阻止非法移民，確保邊境安全。建立新的合法移民體系，保護美國的工資水平，促進美國價值觀並吸引最優秀的人才。他相信通過新政可以改變移民的人口結構。新政策將優先考慮高學歷、高技術、高收入的群體，而不是親屬移民。
簡單來講，就是希望減少那些可能使用美國福利，占用美國資源的社會底層移民，吸引可以給幫美國賺錢的，可以給美國交稅的社會中上層移民。這一改變，與美國向來提倡的人道主義背道而馳，明顯就是「見利忘義」。
馬上要到來的2020年是美國總統大選年，很多媒體爆料特朗普已經為連任競選做足了準備，不論是造勢還是集資。也許這一次取消海外人員孩子的自動公民權，就是為之後連任做準備。關於他的連任，大家怎麼看？
【獨家稿件聲明】本文為美國續航教育原創，未經授權，任何媒體和個人不得全部或者部分轉載。如需轉載，請與美國續航教育聯繫；經許可後轉載務必請註明出處，違者本網將依法追究。