貴州玉屏：管好用好駐村幹部

玉屏：管好用好駐村幹部

當好群眾脫貧路上的知心人

「受到群眾的喜歡，得到組織的認可，對我而言，既是一種鞭策一種動力，更是一次重新整裝出發的機會，使我在今後的工作中，處處都要本著以人民為中心的發展思想，扎紮實實工作，勤勤懇懇為人民服務。」今年上半年，玉屏侗族自治縣派駐田坪鎮金竹村第一書記姚雪峰，因駐村幫扶工作成效突出，得到了提拔晉升。今年來，該縣共提拔重用第一書記和駐村幹部2名，評選表彰對象74名。

玉屏以脫貧攻堅為統領，推進脫貧攻堅責任、管理、監督、關懷、考核同步下沉到脫貧前線，把幫扶責任、幫扶措施、幫扶成效運用到脫貧前線，為全縣脫貧摘帽提供保障。自開展脫貧攻堅駐村幫扶不紮實專項治理整改工作以來，玉屏始終堅持以問題整改到位促進工作提升，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，從而提升群眾的獲得感和滿意度，為玉屏決勝脫貧、全面小康提供了堅強的組織保證和人才支撐。

深入推進駐村工作不紮實治理情況，將駐村幫扶工作任務落實情況納入績效目標考核、黨政班子和領導幹部年度考核、黨建工作要點、各級黨組織書記抓黨建述職評議考核等重要內容，確保工作落地落實。在機構改革後先後印發了文件，完成了對部分縣領導「幫鄉聯村」聯繫點，部分村(社區)幫扶單位，以及機構改革後因身體或家庭等原因影響駐村的10名第一書記、21名駐村幹部、1名下派支書進行了調整優化。開展2019年「主題黨日」，要求各幫扶單位組織全體結對幫扶幹部、各鄉(鎮、街道)組織全體第一書記和駐村幹部深入聯繫村，圍繞「兩不愁三保障」，集中開展「訪民情、察民情、解民憂、聚民心」大調研大走訪，深入貧困群眾家中開展訪貧問苦，逐組逐戶摸清底數，逐項核查評估，認真查擺突出問題，幫助解決實際困難。

深入推進駐村補助發放不及時治理，今年6月下旬，該縣縣委組織部班子成員分別到全縣各村(社區)對全體駐村工作隊隊員開展談心談話，目前，組織部門、鄉鎮黨委、派出單位均已完成全覆蓋。開展第一書記、駐村幹部待遇保障集中排查工作，駐村工作經費、生活補助、邊遠津貼、浮動工資、健康體檢、購買人生意外傷害保險、執行帶薪休假等政策均已落實到位。同時，制定了第一書記和駐村幹部「五項減負」措施，讓第一書記和駐村幹部全身心投入到帶領群眾脫貧攻堅上。

深入推進結對幫扶「一幫多」問題治理，各鄉(鎮、街道)、各聯建部門實行全面摸底排查，全縣不存在「同一時間點幫扶責任人一人幫10戶以上」的情況。上半年，該縣先後分別舉辦「兩委一隊三個人」專題培訓班和2019年新調整選派第一書記和駐村幹部崗前培訓班，幫助幫扶幹部提高政策水平、業務能力和做群眾工作的本領，目前已完成全覆蓋。

深入推進駐村幫扶綜合滿意度低治理，該縣縣委組織部、縣扶貧辦、縣督查局組成8個聯合工作組，由組織部班子成員帶隊，到各村(社區)入戶走訪貧困群眾，測評群眾對駐村工作隊和村「兩委」的滿意度。共隨機走訪貧困群眾315戶，第一書記和駐村幹部以及下派支書到崗率和群眾知曉率比較高，積極幫助駐點村做好事做實事，群眾對駐村工作隊和村「兩委」的滿意度達99.4%。6月14日，該縣召開2019年度軟弱渙散後進村黨組織縣級聯審會，各鄉(鎮、街道)，紀委、統戰、政法、巡察、公安、司法、民政、民宗、審計、環保、信訪、農業、扶貧、市監等部門負責同志對排查識別情況進行了審核、討論和發言，議定了我縣2019年度軟弱渙散後進村黨組織。以500畝壩區建設為重點，圍繞全縣四大主導產業，深入推進實施「民心黨建+『三社』融合促『三變』+春暉社」農村綜合改革和「四融合」推進「村社合一」改革，通過整合組織、市場、社會等力量，大力發展村級集體經濟。

深入推進駐村幫扶責任落實不到位治理情況，督促各駐村工作隊認真落實好產業革命「八要素」，大力推廣「龍頭企業+合作社+農戶」組織方式，著力完善提升專業合作社，逐社進行清理排查，對作用發揮不好的，採取有效措施加以解決。建立幫扶單位領導幹部駐村幫扶輪戰制度，督促全縣各幫扶單位班子成員深入聯繫村開展走訪調研，解決群眾反映的困難和問題，為選派的第一書記和駐村幹部開展工作把脈問診。認真開展半年述職評議工作，已測評第一書記和駐村幹部共132人，測評結果為一般或差的為0人。

深入推進舉一反三自查問題治理，將駐村幫扶工作任務落實情況作為黨政班子和領導幹部年度考核重要內容，納入各級黨組織書記抓黨建述職評議考核工作等重要內容。各鄉(鎮、街道)黨委(黨工委)每月至少要召開1次黨委(工委)會專題研究第一書記和駐村工作，研究解決專項治理工作中存在的問題和困難，拿出解決方案和具體辦法，並審定下月重點工作任務。組織第一書記和駐村幹部帶領村「兩委」幹部，利用新時代文明實踐中心、新時代學習大講堂等平台，通過座談會、院壩會等方式，逐組逐寨組織召開群眾會，確保每名貧困群眾都接受宣傳教育，全面宣講黨的政策，傳遞黨的好聲音，讓群眾掌握扶貧政策，激發群眾內生動力，培育奮進精神。充分運用報刊、電視、微博、微信等平台，大力宣傳駐村幫扶工作中湧現出的先進典型，激勵和引導廣大第一書記、駐村幫扶幹部紮根基層、真抓實幹、真幫實促。

通過堅持問題導向和目標導向，對玉屏全縣脫貧攻堅駐村幫扶工作存在問題進行逐一分析、逐一整改、逐一銷號，進一步完善了政策措施、推動了工作落實。截至目前，玉屏全縣第一書記、駐村幹部遍訪群眾15400人5590戶，其中遍訪建檔立卡貧困戶3217戶；召開群眾會224次，召開座談會142次；幫助群眾解決實際困難471個，其中幫助建檔立卡貧困戶解決實際困難278個；指導村級黨組織培養入黨積極分子51人，發展黨員45人；排查專業合作社312家，排查出「殭屍社」「空殼社」106家；幫助引進企業1個，幫助協調項目22個，幫助爭取資金74萬元，全面提高了駐村幫扶工作成效，助推脫貧攻堅鞏固提升和全面鄉村振興，為堅決奪取2020年決勝脫貧攻堅的全面勝利提供了組織保證和人力支持。

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審核：黃欣 編輯：覃慶