又一央企或將誕生！國家發改委支持組建中國資源循環利用集團｜快訊

文/胡雅文

9月23日，在「介紹『兩新』政策總體進展成效有關情況」新聞發布會上，國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在新聞發布會上提到了推進回收循環利用的舉措。

趙辰昕表示，「兩新"工作持續推進將會在未來一段時間產生大量廢舊日物資，需要通過回收循環利用工作應對此問題，回收循環利用是「兩新」的四大行動中的重要一項。把回收循環利用鏈條暢通了，不僅能有效解決環境污染等問題，還能開啟資源的「第二礦山」。近段時間以來，國家發展改革委認真履行循環經濟主管部門職責，會同有關部門持續推進回收循環利用行動，取得了很好的效果，可分為3個方面。

一是廢舊物資回收網絡不斷完善。針對回收渠道不夠完善等問題，會同有關部門深入推進垃圾分類網點與廢舊物資回收網點「兩網融合」，提高可回收物分類準確率。截至目前，全國建成回收網點約15萬個，各類大型分揀中心約1800個，有效解決了過去回收網點不夠、不完善的問題。

二是再生資源加工利用不斷強化。針對廢舊資源再生利用質量不高等問題，深入開展國家「城市礦產"示範基地、60個廢舊物資循環利用重點城市、100個大宗固廢綜合利用示範等項目的建設，引導再牛資源加工利用產業進一步集聚化、規模化發展。截至目前，全國大宗固體廢棄物綜合利用率達到59%，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源利用量每年都在大幅增長，廢鋼鐵每年利用量已經達到2.6億噸。

三是循環利用體制機制不斷健全。針對企業在抵扣減稅方面的難題，持續推進資源回收企業向報廢產品出售者「反向開票」，從而降低回收企業經營成本。針對困擾行業多年的用地難題，指導各地把廢棄物回收設施納入市縣國土空間規劃，為回收循環利用提供用地支撐，針對不規範小作坊污染環境問題，深入實施退役動力電池等綜合利用規範條件，大力暢通線索舉報渠道，加強環境監管執法，堅決打擊「作坊式回收拆解"等環境違法行為。

下一步，國家發展改革委將會同有關方面，做好回收循環利用這篇大文章，加快構建覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環利用體系，持續暢通資源回收利用鏈條，推動實現「去舊更容易，換新更便捷」。一是加快「換新+回收」物流體系和新模式發展，進一步完善廢舊產品設備回收網絡。二是強化生產者責任延伸，支持企業建設回收廢1舊產品的逆向物流體系，推進退役風電光伏、動力電池等高效利用。同時，支持組建中國資源循環利用集團，推動設立全國性、功能性資源回收利用平台。三是優化手車交易登記管理，完善相關資源進口標準和政策，構建國際化回收循環利用更大的體系。

編輯：李未來