為進一步做到「六保」，實現「六穩」，浙江省市場監管局日前印發《促進市場主體健康發展的若干舉措的通知》。
《通知》明確保市場主體總量規模、提市場主體內生實力、優市場主體發展環境三項總體目標，包括力爭到2020年末，全省各類市場主體總量達 780萬家，同比增長8%以上；全年新增小微企業 18萬家，八大萬億產業小微企業5萬家，小微企業職業技能提升 11萬人次；新增放心消費單位 20萬家等。
圍繞總體目標，《通知》提出了14條具體舉措，小布帶你了解～
推進「證照分離」改革全覆蓋
除直接涉及公共安全、生態環境保護和直接關係人身健康、生命財產安全以及依法應噹噹場作出行政審批決定的涉企許可事項外，原則上 全面推行涉企經營許可告知承諾制度並優化行政審批服務。
25項市場監管領域涉企許可事項採取更進一步的改革舉措。
全方位優化各類審批流程
將食品「三小一攤」登記事項納入「多證合一」管理。全面推行「三品一械」廣告審查與備案全程線上辦理，取消省外審查通過的藥品、醫療器械、保健食品廣告到浙江發布前備案。
實施民用水錶和燃氣表出廠檢定與首次強制檢定「二檢合一」改革，實施部分計量器具型式評價試驗認可醫療器械註冊檢驗結果試點。試行「CCC免辦自我承諾便捷通道」。實現各設區市智慧財產權服務窗口全覆蓋。
深化市場主體開辦「一日辦結」改革
加快推進在批准企業開辦時 同步發放電子營業執照和電子印章，大力推進首套公章政府買單，開展稅控設備、稅務UKey免費申領試點。力爭企業開辦網辦率達到 95%以上。
加快外商投資企業設立開辦，允許各登記機關根據實際情況，對因疫情原因無法及時提交相關主體資格證明的外國投資者，採取外國投資者承諾、事後補齊、輔助材料佐證等方式受理登記。
創新驅動促進主體質量提升
推動全省 100個特色產業開展質量提升，組織專家駐點幫扶企業加強質量管理與質量控制能力建設。開展「優化計量、提質增效」企業幫扶行動，全年服務企業 3000家以上、解決技術難題 300個以上。
廣泛推行「品字標浙江製造」認證「一次認證，多機構發證」國際合作模式，指導「浙江製造」國際認證聯盟深入開展企業幫扶行動。
以非營利方式向企業開放實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等市場監管科技資源，全年開放實驗室 150家以上，服務企業 5萬批次以上。
加強「浙里檢」企業檢驗檢測全流程一網通辦服務，支持企業獲取優質高效檢驗檢測全流程在線服務，全年完成訂單 10萬件以上。 對住宿餐飲業的檢驗檢測經營服務項目實行 減半收費，有效期至2021年2月9日。
智慧財產權引領主體核心競爭力建設
強化產業鏈智慧財產權布局，建立一批高價值智慧財產權培育平台。 建立省智慧財產權保護直通車制度，加強對智慧財產權重點企業指導保護力度。發揮杭州、寧波、台州國家智慧財產權運營重點城市作用，財政資金傾斜於高質量專利培育、高價值專利轉化、高層次智慧財產權人才引進。
指導推進地理標誌運用促進提升工程，全年培育申報 30件地理標誌，建設 20家涉農品牌指導服務站。全面實施「品字標」企業「四個百分百」計劃，提高「品字標」品牌在國內外市場的影響力。
引導市場主體開展對標達標提升工作
積極做好國際標準與國內標準轉換服務。 圍繞先進位造業集群、戰略性新興產業集群和標誌性產業鏈，大力開展對標達標提升工作，力爭到2022年，全省累計有200個以上行業、3000 家以上企業開展對標達標提升工作，新增主導制（修）訂國際標準10項以上、國家標準和行業標準500項以上，累計制定「浙江製造」標準3000項以上。
線上線下融合拓寬主體營銷渠道
推動全省 20家重點商品市場數字化轉型，引導市場開辦「網上市場」，打造「網上展銷會」。支持市場建設電商直播中心。 搭建政企對接橋樑和服務窗口，鼓勵中小微企業上線上雲。
全力改善市場消費環境
培育發展 放心消費單位20萬家、 無理由退貨承諾單位6萬家、 放心工廠3萬家，建設 放心消費街區（商圈）100個、 城鄉放心農貿市場300家。組織「放心消費在浙江」食品專項抽檢。加大「線上+線下」 防疫用品、婦女兒童用品、消防勞保用品、家裝家電用品等涉及民生的產品質量監管力度， 全年監督抽查不少於3000批次。
開展網絡訂餐食品安全提升行動，清除無證、無照和衛生條件髒亂差的入網餐飲服務經營者，推廣網絡訂餐食品使用「外賣封簽」，實施「無接觸配送」，推進「網上陽光廚房」建設，營造網絡訂餐放心消費環境。
建設「線上維權矩陣」，小額消費糾紛當日辦結，一般消費糾紛七日辦結，建立鄉村旅遊24小時消費維權值班制。
強化市場主體人才隊伍建設
深入推進小微企業職業技能提升行動， 全省2020年培訓11萬人次以上。
指導「浙江製造」國際認證聯盟深入開展企業幫扶行動，組建 「浙江省防疫用品出口認證專家組」，開展「一企一策」對接服務。全年公益培訓企業質量管理人員 3000人以上，測量管理體系免費培訓 3000家以上。
引流金融活水助力主體發展
加強與人民銀行、銀保監局等部門的合作，通過浙江省小微企業雲平台推動各大銀行與小微企業培育庫對接，加大支持力度、開發專項融資產品、降低融資利率，力爭全年全省 新增普惠型小微企業貸款3500億以上， 普惠型小微企業貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。
擴大智慧財產權質押融資支持力度，鼓勵設立專項風險補償基金（資金），全省專利權質押融資登記金額不少於 100億元，商標權質押融資登記金額不少於 70億元。
鼓勵產業鏈供應鏈之間加強協作
在《反壟斷法》規定的框架內，依法豁免企業為疫情防控和復工復產達成的有利於技術進步、增進效率、實現社會公共利益和保護消費者利益的協議。
確保減費政策惠及市場主體
針對前期出台的省委省政府穩企業穩經濟穩發展30條意見、省局27條舉措、九部門扶持個體工商戶16條意見等政策，開展減費政策落地情況專項檢查，深挖嚴查涉企亂收費行為線索，堅決查處各類違法違規收費加重企業負擔行為，推動違規收費行政問責，保障優惠減負政策真正落地，降低企業經營成本。
支持市場主體塑造信用
全面深化「雙隨機、一公開」監管，力爭2020年底實現所有行政執法部門在市場監管領域監管全覆蓋、部門聯合監管常態化，實現「進一次門、查多項事」。
實施信用風險分類監管，對信用管理差、信用風險大的企業加大抽查比例和頻次，反之則減少抽查比例和頻次，利劍高懸、無事不擾。對違法情節輕微、危害後果不大的行政處罰公示信息開展修復工作，支持企業重塑信用。
營造公平有序的市場競爭環境
開展重點領域反不正當競爭執法行動，深入實施商業秘密保護「十區百縣千企」工程，制定發布商業秘密保護管理與服務規範省級標準，提高企業商業秘密保護工作覆蓋面。
依法加強對經營者反壟斷合規指導，落實《浙江省企業競爭合規指引》，建立健全反壟斷合規制度。嚴厲打擊侵犯智慧財產權、制售假冒偽劣商品等破壞市場秩序行為，切實維護市場環境。
編輯：楊彧嘉
責編：沈 波
文章來源: https://twgreatdaily.com/6TyTCXIBiuFnsJQVeHfu.html