【環球網財經消費資訊 記者 文馨】近期，國家發展改革委及國家能源局聯合發布了《關於建立煤電容量電價機制的通知》，指出為加快構建新型電力系統，推動煤電轉變經營發展模式，將建立煤電容量電價制度，把現行煤電單一制電價調整為兩部制電價,並從2024年1月1日開始實行。容量電價主要體現煤電對電力系統的支撐調節價值。容量電價以機組的裝機容量為依據發放容量電費，回收機組固定成本，有助於煤電行業的健康發展，保障電力系統安全運行。
在實施範圍方面，《通知》規定對合規在運的公用煤電機組執行容量電價，對燃煤自備電廠、不符合國家規劃的煤電機組以及不滿足國家對於能耗、環保和靈活調節能力等要求的煤電機組，不執行容量電價。通過限定實施範圍，容量電價可以引導電力企業改進現有機組，也有助於非合規機組的汰除。在容量電價的定價機制方面，《通知》表示會按照回收煤電機組一定比例固定成本的方式來確定的容量電價，其中，機組固定成本為每年每千瓦330元；2026年之前，全國多數地方按照30%比例回收固定成本（即每年每千瓦100元容量電價），四川、雲南、廣西、河南、湖南、重慶和青海按照50%比例回收；2026年起，各地回收比例均不可低於50%，四川、雲南等煤電轉型較快地區原則上不低於70%。不同地區的容量電價水平主要反映了各地電力系統對支撐調節能力需求及煤電功能轉型進度的差異。
在容量電費的分攤方面，各地煤電容量電費在納入系統運行費用後，由工商業用戶按當月用電量比例每月分攤。這一分攤機制的明確有助於推動能源轉型成本的全社會共擔，確保新型電力系統轉型的持續推進。在容量電費考核的考核方面，正常在運情況下的煤電機組無法按照調度指令提供申報最大出力時，容量電費會按照一定比例進行扣減。年內累計三次容量電費全部扣減的機組將被取消容量電費獲取資格。這意味著電力企業在獲取容量電價的同時，需要確保機組運行的穩健性，避免失去容量電費資格。
同時，《通知》強調容量電價與現有政策機制的協同，並留出一定政策調整的靈活性。對於已建立調峰補償機制的地方，《通知》表示需要在評估容量電價機制影響後，動態調整有償調峰服務補償標準；對於電力現貨市場連續運行的地方，可參考《通知》中容量電價機制，建立適應當地情況的發電側容量電價機制。通過與現有制度的銜接，容量電價能夠更好地引導煤電轉變經營模式，為新型電力系統提供容量保障。
整體來看，容量電價機制有助於煤電行業的發展，有利於我國能源系統的轉型。對於煤電企業來說，容量電價可以減少周期性業績波動，提升經營穩健性；也有助於穩定行業發展預期，激發新建煤電機組的積極性。