環境背景
重金屬具有較強的遷移、富集、潛伏性和生物毒性，進入環境和人體後可不斷累積，威脅生態環境安全和人體健康。黨中央、國 務院高度重視重金屬污染防治工作。「十三五」時期，重金屬污染防控取得積極成效。但重金屬污染防控仍任重道遠，一些地區重金屬污染問題突出，威脅生態環境和群眾健康。
《進一步加強重金屬污染防控的意見》
為深入打好污染防治攻堅戰，進一步強化重金屬污染物排放量控制，有效防控重金屬環境風險，生態環境部組織起草了《關於進一步加強重金屬污染防控的意見(徵求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，並於11月24日發布徵求意見公告。
《意見》明確，「十四五」時期，重金屬污染防控以持續改善生態環境質量為核心，以防控重金屬環境風險為目標，以重點重金屬污染物減排為抓手，注重減污降碳協同增效，深入開展重點行業重金屬污染綜合治理，有效防控重金屬污染，切實維護人民群眾身體健康。
與此同時，《意見》提出了重金屬污染物防治的重點，包括重點重金屬污染物、重點行業和重點區域。重點重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻、砷 和鉈；重點行業包括重有色金屬礦(含伴生礦)採選業、重有色金 屬冶煉業(含再生冶煉)、鉛蓄電池製造業、電鍍行業、化學原料及化學製品製造業(電石法聚氯乙烯製造、鉻鹽製造、以工業固廢為原料的鋅無機化合物工業)、皮革鞣製加工業等6個行業；重點區域依據環境質量改善和環境風險防控需求劃定，並進一步嚴格管理。
《意見》還明確了重金屬污染物防治的主要目標。提出到 2025 年，重點行業產業結構進一步優化，全國重點行業重點重金屬污染物排放量比2020 年下降 5%以上，到 2035 年，建立健全重金屬污染防控長效機制，強化重點區域、重點行業重金屬污染監控預警。
最後，《意見》提出了重金屬污染物防控的主要工作任務，包括以下六個方面：「嚴格准入，優化涉重金屬產業結構和布局」「分級分類，持續推進重金屬污染物減排」「系統治污，加強涉重金屬行業環境治理」「加大力度，有序推進涉重金屬歷史遺留問題治理」「健全制度，加強重金屬監管執法」「落實責任，促進全民參與社會共治」。
解決方案
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