周口人大學習周刊（第19期）

每周金句

面對新一輪科技革命和產業變革浪潮，我們要著眼長遠、把握機遇、乘勢而上，推進數字化、智能化、綠色化轉型發展，共同強化科技創新和成果轉化，推進數字經濟和實體經濟深度融合。

——習近平2023年11月16日在亞太經合組織工商領導人峰會上的書面演講

憲法法律

問：法律對代表參加人大常委會執法檢查是如何規定的？

答：代表法第二十六條規定，縣級以上的各級人民代表大會代表可以應邀列席本級人民代表大會常務委員會會議，參加本級人民代表大會常務委員會組織的執法檢查和其他活動。1992年代表法公布施行以來，各級人大常委會對擴大代表參與常委會有關活動做了一些積極探索，取得了較好的成效。在2010年修改代表法過程中，許多全國人大常委會委員和有關方面都建議，在代表法中增加擴大代表對常委會活動的參與，因此在修改中增加了參加人大常委會組織的執法檢查和其他活動的規定。

人大知識問答

問：代表參加人大常委會組織的執法檢查和其他活動的意義是什麼？

答：縣級以上各級人大代表應邀參加本級人大常委會組織的執法檢查和其他活動，這是擴大代表對常委會活動參與的重要舉措。執法檢查作為全國人大常委會和縣級以上地方各級人大常委會行使監督權的重要方式，其目的就是為了保障憲法和法律的正確實施，保證行政權、監察權、審判權、檢察權的依法正確行使，保護公民和法人的合法權益。監督法規定：「各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關係改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地對有關法律、法規實施情況組織執法檢查。執法檢查組的組成人員，從本級人大常委會組成人員以及本級人大有關專門委員會組成人員中確定，並可以邀請本級人民代表大會代表參加。」因此，雖然執法檢查的主體是各級人大常委會，但法律並沒有將本級人大代表排除在執法檢查之外，代表參加執法檢查的前提是受到本級人大常委會的邀請。各級人大常委會一般會根據執法檢查的主題，邀請有相關專業背景的，或者長期通過代表議案和建議、批評、意見關注有關問題的代表參加。

地方性法規

市、縣（市、區）精神文明建設指導委員會統籌推進本行政區域內文明行為促進工作。市、縣（市、區）精神文明建設工作機構具體負責本行政區域內的文明行為促進工作，履行下列職責：（一）擬訂文明行為促進工作規劃和計劃；（二）指導、協調相關單位開展文明行為促進工作；（三）督促、檢查和評估、通報文明行為促進工作實施情況；（四）組織開展文明行為先進典型宣傳、表彰等活動；（五）受理並按照規定辦理對有關部門履行文明行為促進工作職責的建議、投訴、查處；

（六）其他有關文明行為促進工作。市、縣（市、區）人民政府及有關部門應當按照各自職責做好文明行為促進工作。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照各自職責和本條例的規定，做好轄區內文明行為促進工作。村民委員會、居民委員會應當協助做好文明行為促進工作。

——摘自《周口市文明行為促進條例》第一章第五條

來源：數智化監督服務中心