一攬子計劃落地 樓市開始築底

在此次會議上，倪虹再次明確，城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入「白名單」，應進盡進、應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

國家金融監督管理總局副局長肖遠企透露，截止到10月16日，商業銀行已審批通過房地產「白名單」項目貸款2.23萬億元。預計到2024年底，審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。

嚴躍進表示，白名單制度是當前房地產保交房工作中的重要抓手。對於房企而言，白名單制度和更好解決房企資金壓力有直接關係。目前工作的思路非常清晰，所有房地產合格項目都要納入到白名單制度中。此次白名單制度擴容工作，確保房地產保交房工作全面推進。

在58安居客研究院院長張波看來，納入「白名單」的項目不斷增多，資金面的保障就顯得尤為重要，本次將信貸規模超4萬億元，就是保障的直接體現，也是「應貸盡貸」政策能穩步有效落地的核心關鍵。

保障兜底：新增百萬套改造

在住房兜底保障方面，倪虹在會上表示，將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造、危舊房改造，主要是考慮有些條件成熟、群眾改造意願迫切、前期工作比較紮實，貨幣化安置可以更好滿足群眾自主選擇房型、地點，又無需等待過渡期。

在城中村改造方面，會議透露了全國範圍內的摸底數據，據悉，全國僅35個大城市待改造規模就有170萬套，其他城市也有改造需求。全國城市需要改造的危舊房還有50萬套。這次，對條件比較成熟的100萬套，通過加大政策支持力度，提前干、抓緊干。主要採取貨幣化安置，這更有利於群眾根據自己的需要選擇合適的房子，又不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時，也有利於消化存量商品房。

倪虹還強調了項目選擇的標準，包括群眾改造意願強烈、安全隱患突出的要做重點選擇，同時項目的兩個方案要成熟：一個是徵收安置方案成熟紮實，另一個是資金大平衡，做到項目總體平衡，避免新增地方債務風險。

在支持政策方面，政府將重點支持地級以上城市，開發性、政策性金融機構給予專項借款，允許地方發行專項債，並提供稅費優惠，此外，商業銀行根據評估發放貸款。

收儲：地方安排專項債收購

除了以上政策外，本次會上也涉及多項改善房地產市場供求關係的舉措，收購存量房及盤活閒置存量土地成為重要發力點。

財政部部長助理宋其超在會上表示，專項債收購存量商品房用作保障性住房，這項政策由地方自主決策、自願實施，遵循法治化原則，按照市場化運作方式，在確保項目融資收益平衡的基礎上，地方安排專項債收購存量商品房。

中指研究院政策研究總監陳文靜認為，地方國企收儲商品房政策有望繼續打通各項堵點，存量土地盤活更多資金支持或將加快落實，配套的細化政策舉措也有望逐漸跟進。

在談到專項債用於收儲土地的具體操作時，宋其超指出，主要是支持各地結合實際情況，與存量土地的業主企業，合理確定收購價格，妥善處理回收存量土地涉及的債權債務關係，合理確定專項債券項目範圍，及時安排專項債券的發行和支出。

房貸：節省利息支出1500億元

對於存量房貸利率的調整，央行副行長陶玲預計，大部分存量房貸將在10月25日批量下調完成，意味著貸款者在10月26日就可以通過貸款銀行的指定渠道查看調整結果。部分中小銀行調整時間會稍晚，總體會在10月31日前全部完成。

據陶玲介紹，房貸利率由貸款市場報價利率和加點幅度構成。根據此次政策要求，調整的是加點幅度，對於加點幅度高於-30個基點的存量房貸，將加點幅度統一降至-30個基點。

存量房貸利率調整後，能夠節省多少房貸？陶玲預計，存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右，總體上將能節省利息支出1500億元。陳文靜表示，從市場趨勢來看，「銀十」開局表現「超預期」，核心城市市場呈現「回穩」態勢，本次會上住建部也表示市場已經開始築底，預計短期內新政將繼續顯效，10月市場銷售數據或將出現明顯增長。四季度若政策持續發力、經濟加快復甦，核心城市市場量價或將築底企穩，從而對全國市場築底提供重要支撐。

北京商報記者 王寅浩 李晗