陳建華 余江
今年政府工作報告提出，適度超前建設數字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系，培育算力產業生態。習近平總書記強調，要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力。算力具有高滲透性、高擴散性、高融合性等特徵，是原創性、顛覆性科技創新成果湧現的動力源泉，能顯著促進國家創新體系效能，賦能現代化產業體系，提升新興領域戰略能力，為新動能、新模式、新業態提供基礎性支撐。
打造算力體系支撐的科技創新體系，培育新質生產力的新動能。科技創新引領產業創新，趨向模塊化集成創新的體系架構，技術接口之間擁有即插即用、混合匹配、相互兼容和互助演進等功能，並伴隨創新範式變化形成與之相對應的創新能力。算力體系可以成為科技創新體系的元體系架構，管理協調支持基於模塊化科技創新接口生成的數據計算，能有效提升科技創新的體系協同能力，降低數據計算的冗餘性，提升科技創新數據計算、存儲、傳輸等效能。人工智慧晶片正在成為智算產業技術創新的主導力量，基於計算節點內和節點間的互聯技術創新突破，能夠充分調動起多晶片、多板卡、多節點的系統級能力，形成新的計算架構，實現各種加速單元以及跨節點系統的高效協同計算，推動人工智慧賦能科技創新體系，成為新質生產力的新動能。
加快算力體系與現代化產業體系融合發展，培育推動新質生產力發展的新模式。加快算力體系布局與現代產業體系空間布局要同頻共振，實現一體化布局，多元化融合發展，這對於培育推動新質生產力發展的新模式具有重要意義。國家發展改革委、國家數據局等部門聯合印發《關於深入實施「東數西算」工程加快構建全國一體化算力網的實施意見》，旨在實現通用算力、智能算力、超級算力一體化布局，東中西部算力一體化協同，算力與數據、算法一體化應用，算力與綠色電力一體化融合，算力發展與安全保障一體化推進等五個「一體化」。算力體系多元異構生態系統的核心是計算晶片內異構與算網節點異構，通過晶片異構加速庫、編譯器、工具鏈等異構軟體，建立多種計算單元混合協作模式，提升計算並行度和效率，實現算力體系性能、功耗與成本間的最佳均衡。加強通用計算、智能計算、超級計算等多元算力資源在產業鏈、產業集群、產業網絡等節點嵌入，引導算力需求向算力網絡國家樞紐節點集聚，將雲、網、邊、端、鏈等算力網的算力資源向產業體系靈活分配，提升各類算力資源綜合供給水平，搶占多元異構的算力體系發展機遇。加快發展多元數智技術應用場景，理清現有算力資源與現代產業體系供需的匹配度，以整合和提升算力資源存量，大力發展異屬異構異地算力資源併網調度能力。通過培育算力產業生態，在雲、網、邊、端、鏈算力網之間敏捷響應不同產業級別的算力需求，賦能現代化產業體系全面實現數智化轉型升級，為培育推動新質生產力發展的新模式提供實體支撐。
建設標準化普惠化的算力市場，培育新質生產力發展的新業態。全國統一算力服務大市場通過一體化算力網絡和標準化技術接口，打造形成智能感知、高速彈性、安全綠色、先進普惠的算力網際網路，確保不同種類的產業數據流通與協同運行。要重點推動製造業「智改數轉網聯」，擴大算力在產業中的節點嵌入，拓展算力市場交易的量和質，為強鏈補鏈延鏈提供基礎性支撐，提升全產業競爭力。在人形機器人、量子信息等產業中，引入基於量子算力的應用場景，為培育新一代算力市場營造良好環境。加快推進基於算力的新型交易模式，如向中小企業發放算力券，幫助企業降低算力使用成本，引導算力需求向算力網絡國家樞紐節點集聚，確保算力產業鏈與人才鏈、資金鍊、創新鏈深度融合發展。
新質生產力發展要遵循「算力體系（算力+算法+數據）—科技創新—現代化產業創新」發展路徑，通過打造全國一體化算力網，構建先進位造業集群，為算力服務提供豐富應用場景。要加快培育算力產業生態，形成新型生產要素配置模式，為培育新質生產力提供全方面支撐。
（作者分別為北京市東城區委黨校幹部、中國科學院大學科技戰略諮詢研究院研究員）