柬埔寨首相訪華,中柬合作將開啟哪些新篇章?

2023-02-17     走出去情報

原標題:柬埔寨首相訪華,中柬合作將開啟哪些新篇章?

今年是中柬建交65周年,近日,柬埔寨首相洪森應邀訪問中國。訪問期間,中柬雙方表示,無論國際風雲如何變幻,中柬雙方將堅定不移地深化親密無間的「鐵桿」友誼,堅定不移地開展互利共贏的務實合作,堅定不移地推動構建人類命運共同體。

此次柬埔寨首相洪森訪華,既作為高層互訪的一部分,也是為了紀念其「逆行訪華」三周年。

2020年2月,中國正處在抗擊新冠疫情的艱難時期,柬埔寨首相洪森成為疫情之下首位訪華的外國領導人。如今,洪森成為2023年中國農曆春節之後接待的首位外國領導人,釋放出雙邊合作的積極信號。

在聯合聲明中,中柬雙方同意從政治、產能、農業、能源、安全和人文六大領域入手,打造中柬「鑽石六邊」合作架構,為下一階段中柬開展務實合作指明了方向。

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戰略對接,產能合作

雙方同意深化中國「一帶一路」倡議同柬埔寨「四角戰略」對接合作,共同保障合作項目及企業人員安全,發揮好中柬產能與投資合作機製作用,著眼柬建成西哈努克省多功能經濟示範區願景,探討打造「工業發展走廊」。

近年來,從兩國關係升級為全面戰略合作夥伴關係,到柬埔寨成為首個同中國簽署構建命運共同體行動計劃的國家,再到中柬自貿協定生效,中柬雙邊關係不斷邁上新台階。

柬埔寨是「一帶一路」倡議最早的參與者,也是最早主動將其長期發展規劃「四角戰略」與共建「一帶一路」倡議對接的國家之一。

「四角戰略」,即柬政府2004年提出的 以優化行政管理為核心,加快農業發展、加強基礎設施建設、吸引更多投資和開發人才資源的戰略,其與「一帶一路」倡議在許多領域相通和高度契合。

兩國在眾多項目上都實現了對接,例如中柬產能合作的重點項目暹粒吳哥國際機場,能源項目桑河二級水電站,以及柬埔寨首個洲際海纜項目。

依託西哈努克港經濟特區和金邊-西港高速公路等項目,吸引更多有實力的中國企業加大對柬投資,探討推進配套交通設施、電力光纜、倉儲物流等合作,優化中柬產能合作布局。

西哈努克港經濟特區由中國紅豆集團主導,聯合中柬兩國企業共同開發建設,總體規劃面積11.13平方公里。

西港特區工業園

特區所在地西哈努克省地理位置優越,是柬埔寨第三大經濟樞紐省份。根據柬埔寨《2015-2025工業發展計劃》和王國政府制定的2030年西哈努克省發展願景,該省將成為國家增長中心、國家物流中心以及現代化的工業生產中心。

目前,西哈努克港經濟特區內已引入來自中國、歐美、東南亞等國家及地區的企業175家,占西哈努克全省工廠企業數量的約60%。2022年,全區企業全年實現進出口總額24.93億美元,同比增長12%,占柬埔寨全國貿易總額約4.8%,為柬埔寨經濟發展注入了強勁動能。

2

鐵路項目

中方支持柬開展鐵路規劃、設計、可行性研究等前期工作並推動項目建設,支持柬鐵路沿線民生建設。雙方期待早日實現柬境內鐵路同中老泰鐵路對接。

柬埔寨鐵路基礎設施陳舊,運行效率低下,制約當地經貿發展及與周邊地區的互聯互通。為此,柬埔寨近年來一直在加速鐵路升級改建,希望早日建成高鐵。

柬埔寨鐵路規劃圖

早在2022年11月的東協峰會上,柬埔寨就曾與中國就高鐵議題進行討論。

1月23日,柬埔寨公共工程和運輸部長孫占托與中國路橋(CRBC)代表團通過視頻方式召開會議,討論有關金邊-波貝高鐵項目可行性研究。

根據初步調研結果,該項目全長382公里,共有33個站點,途徑干拉省、磅清揚省和馬德望省等地,寬度1.435米,項目預計耗資40億美元,施工期為4年,建成後最高時速達160公里。

該項目建成後將成為柬首條高速鐵路,促進現代物流和國家經濟發展,便利柬埔寨與泰國之間人員和貿易往來。

3

清潔能源合作

雙方同意加大水電、光伏等清潔能源合作,探討綠色環保、穩定可靠的能源合作方案。

柬埔寨水利資源豐富,但由於開發能力有限,常年面臨電力供應不足、用電依賴進口的問題。

桑河二級水電站「亞洲第一長壩」

中資企業在柬埔寨承建了甘再水電站、桑河二級水電站、達岱水電站、菩薩河水電站等大型水電項目,有效緩解了柬國內電力緊張局面,為當地經濟發展提供巨大支撐。

中資企業在柬埔寨水電、光伏項目(部分)

據IRENA統計,截至2021年末,柬埔寨可再生能源裝機量1,800MW,其中水電裝機1,330MW,光伏裝機約428MW。

自2016年設立首個新能源(生物質、光伏、風能)發展目標以來,柬埔寨數次更新其能源發展戰略。

2020年,柬能礦部發布《2020–2030能源發展規劃》,明確中長期能源結構轉型及發展目標。到2030年,柬埔寨全國電力總裝機將達到15.9GW,其中集中式光伏裝機將從296MW增長至1.8GW。

2022年,柬埔寨政府出台《2021年–2040年電力開發總體規劃》,提出到2030年太陽能發電裝機量增加至1,000MW,到2040年進一步增加至3,155MW的目標。

4

基礎設施建設

雙方同意落實好《關於中柬發展合作規劃(2023–2025)的諒解備忘錄》,推進公路、水庫、污水處理、海底光纜等基礎設施建設,實施好柬鄉村道路、供水、學校、醫療等項目,支持柬方改善民生。

2004年以來,柬埔寨政府把對基礎設施的建設和改善列為「四角戰略」的重要任務之一,加快恢復和重建的步伐。中資企業在多個領域均擁有較強競爭力。2021年,中國企業在柬新簽合同額32.99億美元,主要涉及道路、電力、房建和水利建設等領域。

中資企業在柬埔寨基礎設施項目(部分)

2022年10月,中柬共建「一帶一路」的重點項目——金港高速正式通車試運營,項目全長187.05公里,雙向四車道,連接首都金邊市和全國最大海港西哈努克港。柬埔寨自此邁入「高速公路時代」。

2022年11月,中國路橋與柬埔寨政府共同簽署《柬埔寨金邊-巴域高速公路項目框架協議》。該項目全長138公里,為柬埔寨第二條高速公路。

2023年1月11日,保利長大與柬埔寨王國公共工程與運輸部簽約承建四號國道橋樑工程項目,合同總額約2.4億元人民幣。項目建成後將促進柬埔寨國際貿易業務及經濟增長,惠及民生福祉。

此外,中國援建了柬埔寨第一家水泥廠、火電站和首座現代化大型體育場館——柬埔寨國家體育場。

柬埔寨國家體育場(中國迄今對外援建規模最大、等級最高的體育場)

柬埔寨的基礎設施建設資金來源除政府撥款外,主要為中國、日本、韓國、世界銀行和亞洲開發銀行(ADB)等國家和機構獲得的援助和低息貸款以及企業BOT投資。

中國為柬埔寨最大援助國。截至2019年,柬埔寨已從中國獲得了28.65億美元的基礎設施貸款,占了柬埔寨獲得外國提供貸款總值的90%

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農業 經貿合作

雙方同意探討打造以柬西北部和洞裡薩湖區為中心的「魚米走廊」,發展臨湖現代化生態農業。……用好《區域全面經濟夥伴關係協定》和中柬自貿協定,推進中國—東協自貿區3.0版談判,推動雙邊貿易再創新高。

農業是中柬合作的重要議題之一,也是柬「四角戰略」關注的重要領域之一。近幾年來,中柬雙方積極推動柬埔寨胡椒、龍眼、野生水產品等輸華。自去年1月,中柬自貿協定和RCEP生效實施以來,政策紅利不斷釋放。

2022年4月,中柬農業合作指導委員會第二次會議召開,會議總結了雙方農業合作所取得的成就,並為下一階段的合作指明方向。

2022年11月,中國農業農村部部長唐仁健和柬埔寨農林漁業部部長鄧迪那會面並簽署重要合作文件。國務院總理李克強訪問柬埔寨,與洪森共同見證18項合作文件的簽署,其中包括5項農業領域合作文件

2022年中柬貿易額達160.2億美元,同比增長17.5%,再創歷史新高。中國連續11年成為柬埔寨最大的貿易夥伴。隨著兩國經濟步入疫後復甦階段,農業和經貿合作將繼續成為中柬合作的亮點。

文章來源: https://twgreatdaily.com/17475690d2ec1e1be5d3a081924c35f1.html