政治素質高不高，落實決策部署是否堅決有力；班子運行順不順，成員能否積極履行盡責；群眾評價好不好，帶領增收致富、推進鄉村全面振興是否成效明顯……為全面分析掌握鄉鎮領導班子和村「兩委」班子換屆後履職工作情況，近日，寧夏銀川市抓住調研研判、考核方向、結果運用等關鍵環節，對鄉村班子成員履職情況開展「期中考核」，對照基本制度落實、職能作用發揮、實幹實績表現等方面逐項「體檢」，進一步提升鄉村基層幹部隊伍整體素質。
深入一線調研，尋問題找差距
在銀川市金鳳區豐登鎮潤豐村，由組織、紀檢監察、農業農村等部門成員組成的調研組正在深入了解村「兩委」班子及產業發展情況，針對該村存在的問題一一記錄，整理分析。調研結束後，金鳳區召開村班子履職情況調研工作領導小組會議，統籌分析研判工作，確保屆中分析研判更有針對性、更具可操性。
在興慶區，4個調研組也正在對35個村「兩委」班子成員全覆蓋開展能力測試，組織1563名幹部群眾參與民主測評，與518名幹部群眾進行個別訪談，全面掌握鄉村班子結構、運行機制、幹部履職能力和工作作風等情況。
帶著問題下去，帶回答案研判。銀川市堅持在一線考察班子、識別幹部，先後抽調28名縣處級領導成立專班工作組，分別帶隊駐點鄉鎮一線開展調研。各工作組聚焦需求導向、問題導向、效果導向，通過組織召開座談會、聽取彙報、個別談話、實地問效等方式，全面掌握鄉鎮、村班子結構、運行機制、幹部履職能力和工作作風等情況，確保情況清、底數明。針對調研中發現的問題，組織召開領導小組會議，科學評估換屆以來鄉鎮、村班子運轉工作情況，綜合分析問題成因，確保研判結果更接近工作實績、更符合群眾心聲。
班子乾得好不好，群眾說了算
今年2月，賀蘭縣常信鄉丁義村部分農戶、合作社出現了農業生產資金短缺的問題，正值春耕備耕關鍵時期，可急壞了村民，為此，丁義村黨支部書記李浩忙前忙後，積極對接聯繫銀行，幫助申請助農貸款，解決了14戶農戶融資難問題，確保春耕有序開展。
像丁義村李浩這樣的村書記領辦村民事務的例子有很多，今年賀蘭縣在常信鄉創新開展「書記領辦」項目，廣泛徵集群眾「急難愁盼」問題40餘件，切實解決了一批群眾的揪心事、煩心事、操心事。而在近期開展的屆中分析訪談中，幹部群眾對常信鄉各村「兩委」班子滿意度達到93%，比換屆前提升13%，黨員幹部敢幹實幹、擔當作為的勁頭更加充足。
「考題」出得准，評分才能有效果。銀川市聚焦政績表現、履職能力、隊伍建設，明確考核重點，主要看群眾口碑好不好，把群眾滿意度作為衡量班子「硬」標準，重點看群眾難題是否及時解決、群眾呼聲是否及時回應；看作用發揮好不好，聚焦班子年齡、性別、專業特長等方面看班子配備是否合理，成員是否團結和諧，工作作風是否務實有力；看廉潔自律好不好，通過日常提醒、談心談話、警示教育等方式做到常提醒、常教育，引導幹部守好紅線、守牢底線。
動真格見實效，讓幹部能上也能下
銀川市西夏區結合鄉村班子屆中考核情況，對鄉鎮、村班子和班子成員逐一提出綜合評價意見，根據研判結果為班子建設精準「開方」，對1名不能勝任現職的黃榜幹部予以免職，對10名表現優異的紅榜幹部晉級、提拔、使用，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向。
銀川市強化結果運用，發揮好分析研判在鄉村幹部隊伍建設中的前置、基礎和引導作用，聚焦問題和不足，不斷優化鄉村領導班子。根據工作崗位需要和現實工作表現，對履職中存在突出問題、年度考核排名靠後的班子「及時研判」，對落實工作不力、推進工作緩慢的班子成員「重點研判」，提出針對性的調整優化意見，著力建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村幹部隊伍。同時，針對分析研判中發現的優秀年輕幹部，按照「缺什麼補什麼」的原則，逐人提出培養方向，落實培養措施，及時研判培養效果。
「我們將鄉村兩級幹部納入『紅黃榜』管理，對『紅榜』幹部優先提拔重用或表彰獎勵，『黃榜』幹部及時提醒談話、限期改正和調整免職、跟蹤管理，確保鄉村班子配備結構合理、人崗相適、人事相宜，著力建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村幹部隊伍。」銀川市委組織部部務委員李海龍說。（光明日報全媒體記者張文攀 通訊員 薛茗文）
[ 責編：董大正]
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