企業制度性交易成本有效降低

2024-10-12     中國經濟網

經濟日報北京10月11日訊(記者銀晟)從國家市場監督管理總局11日召開的新聞發布會上獲悉,今年以來,市場監管總局持續修訂出台經營者集中新申報標準、開展試點委託中期評估、優化簡易案件審查思路、簡化簡易案件申報材料等工作,降低經營主體經營者集中申報制度性交易成本。

市場監管總局反壟斷二司司長徐樂夫介紹,今年1月,修訂後的《國務院關於經營者集中申報標準的規定》公布,大幅度提高了申報門檻,一批規模較小的經營者集中不再需要申報。截至今年9月30日,申報數量較上年同期減少94件,同比下降15.77%。

據介紹,在經營者集中審查工作中,市場監管總局落實公開、公平、公正原則,統一監管執法程序、標準和尺度,推動形成框架完整、層次清晰、規則完備、科學高效的競爭監管法律制度體系。

數據顯示,2022年8月新反壟斷法實施以來,市場監管總局共審結經營者集中審查案件總數1501件,平均審結時間為24.11天。其中,涉國有企業參與集中案件761件,平均審結時間為25.42天;涉民營企業參與集中案件589件,平均審結時間為24.72天;涉外資企業參與集中案件670件,平均審結時間為22.53天,涉及美企參與集中案件178件,平均審結時間為20.52天。各類企業的審查用時基本相同,保障了所有企業公平參與市場競爭。

徐樂夫介紹,市場監管總局著力降本增效,在經營者集中業務系統設置批准信息即時反饋功能,增加審查透明度,降低溝通成本,優化平台企業投資併購審核機制,增強審查可預期性。今年以來,委託案件審查時間進一步下降,平均受理時間15.36天、平均審查時間16.48天,整體審查時間為31.84天。

為進一步釋放新申報標準帶來的政策紅利,市場監管總局積極推進優化簡易案件審查思路,簡化簡易案件申報文件資料,切實降低企業申報負擔。新的簡易案件申報材料要求於10月12日正式上線施行。優化後,申報人進行經營者集中申報時,需要提交的申報表格從3份減為2份,申報表中需要申報人填寫事項從44項減少為38項。

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